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被戏称为“黄金烂尾楼”深圳的东门大厦,为啥一直坚持烂尾

随着房地产的蓬勃发展，以及特殊的模式，在我国各地总有一些烂尾楼，有的后来被接手重新盘活，而有的则是被拆迁推倒，而有的则是一直矗立在那里。但是没想到在繁华的深圳市，也拥有不少的烂尾楼，其中位于罗湖区的东门大厦，更是已经烂尾了23年，如同城市的一道伤疤一直留在那。

这栋被网友们戏称为“黄金烂尾楼”的东门大厦，位于深圳著名的商业旺地，东门，而且即便是在东门，也是位于黄金地段东门中路和湖贝路交界处。

东门大厦于1993年开建，在1997年封顶，但是随即就停建烂尾，据说后来又有多家接手想盘活，但是据说都失败了，最近一次复建应该是在2023年，但是也仅仅是初步动工，比如外墙玻璃的镶嵌等，就因为各种原因停工，再次烂尾了。

这栋东门大厦，如今周边的房产价格都在8万一平以上了，而旁边更是高楼林立，拥有着酒店和高级住宅小区，按照常理来说，虽然这栋楼已经烂尾23年，但是主体框架都已经完成，只要进行装修和后续维护，稍微降价进行出售，在如此繁华之地，应该还是挺受欢迎的，可事实却是一直在坚持烂尾。

如今可以在附近天桥上看到，这栋楼，整个地下全部泡在水中，据说地下三层一直处于泡水状态，而楼下的地面上，则是深坑和杂草，泥水混杂着。抬头望楼梯，可以见到墙外的挂玻璃以及装饰用的钢材都已经锈迹斑斑，吊着的一些玻璃也显得杂乱，不知道是不是有一些已经掉落了。

在大楼后面，可以看到曾经施工的电梯，脚手架依旧在那，这应该是几年以前复工时遗留下来的。

这栋烂尾楼的最终结局也不知道到底会怎么样，也不知道是因为什么原因导致一直烂尾，而且接手的人都无法盘活？

深圳“烂尾楼王”:邦达花园一“烂”20年 最多一户有8个业主

深圳楼市近来风光无二，即便是现在，开发商也乐于花大价钱，营造一派“秒光”的繁荣之象。

而深圳新贵片区前海，有一座楼一“烂”20年，号称“深圳烂尾楼王”。

“太复杂了，牵扯的利益方太多了！”这是业内人士对这座烂尾楼的一致评价。

“赔偿标准我们没法定，登记截止日期也没定，拿到赔偿款时间快慢也不好预估”。关于邦达花园盘活预期，日前，一位不愿具名的南山区政府工作人员给出了一连三个否定答案，“只能说早点登记、早点审核”。

而随着时间推移，邦达花园的土地货值与日俱增，利益牵扯方得到或失去的也将更多，但没有一方会轻易放弃。

开发商一房多卖，最多的一户有8个业主

“深圳烂尾楼王”邦达花园位于深圳市南山区南头街北侧、前海路东侧，距离大新地铁站约500米，交通便利，周边的星海名城、前海花园、黄金海岸等大型社区，目前均价7万~13万元/平方米。

邦达花园是一座临街的七八层高独立楼栋，新刷过的外立面粉嫩鲜亮，楼前整齐排放着多块艺术感十足的广告板，街道上人来人往，乍看与普通社区无异。

如果不是正对着街道的窗户或被木板钉得严严实实，或被打得残破没了玻璃，很难将它与烂尾楼联系在一起。而且，是在深圳的新贵片区前海，一“烂”20年。

“一年内盘活？怎么可能这么快！”在被问及进展预期时，负责盘活工作的工作人员果断利索地回答，“一年都登记不完！”

“目前已经登记的有两百多户，预计有五六百户业主。购房者买入的有商户，也有住宅。”上述工作人员告诉记者，“当年开发商一房多卖，就目前登记情况来看，有房子一户最多8个业主，少的也有两三个。购房者来自全国数十个地方，全款的少，一般付个三五万定金。”

“盘活涉及主体非常多，而且现在原业主还没登记完，业主要拿购房合同的原件、复印件过来，登记后要上报政府、再报法院审核真伪。”

邦达花园开发商为深圳市和耀房地产开发有限公司（以下简称和耀公司），由三家公司深圳市家品食品厂、深圳市邦达实业有限公司、深圳市南山区金城房地产开发公司以合作建房形式报批成立，如今，邦达实业更名为华置公司，家品食品厂也更名为家品公司。

2000年，邦达花园建成A型住宅楼，A型商铺和B、C型住宅至今未建。2000年9月，和耀公司取得邦达花园A栋预售许可证。

记者了解到，由于当时和耀公司董事长韩巍采取一房多卖、诈骗小业主购房款，被公安机关逮捕，众多小业主向法院起诉，邦达花园被南山法院等多家法院查封，项目开始烂尾。与此同时，由于韩巍虚报公司注册资本，被工商部门吊销了营业执照。

但据启信宝，目前和耀公司工商信息仍显示为吊销未注销。广东丹柱律所创始合伙人颜宇丹告诉《每日经济新闻》记者，营业执照被吊销到最后注销有一个过程，在这个过程中可以进行一些活动，可以从事清算活动和诉讼活动，但不可再独立开展经营业务，这也是邦达花园陷入烂尾的主要原因之一。

几方争夺盘活主体

2004年，深圳市政府作出《关于子悦台等52个“问题楼盘”处理意见的批复》，邦达花园位列其中。文件提到，烂尾楼原来的开发商可以将土地置换给另外一家公司，由这家公司偿还债务并继续开发。文件下发后，当时有多家公司有意盘活邦达花园。

2023年11月，和耀公司与京益公司签订置换协议书，约定由京益公司盘活邦达花园，并承担所有债权债务。但家品公司认为，和耀公司已经被工商部门吊销营业执照，所以它与京益公司所签订的合同没有法律效力。

2023年4月，南山区政府联合深圳市国土资源与房产管理局、深圳市规划局、南山区人民法院等9个单位成立邦达花园专项工作组。

专项工作组否认了京益公司的盘活主体身份。2023年10月，专项工作组认为和耀公司被吊销营业执照后，只能开展与清算相关的工作，因此和耀同京益签订合作协议无效，要求南山区人民法院退回京益公司所交的1500万元保证金。

同时，报告指定由家品公司作为盘活主体，负责承担烂尾楼盘的善后处理工作，尽快理清与原合作方、京益公司、小业主等方面的法律和经济关系。

开发商股权、楼盘土地使用权等纷争不断

错失盘活主体的京益公司并没轻易放弃，2023年10月，其向深圳市国资委下属深圳投资控股公司（以下简称投控公司）举报，称家品公司在邦达花园项目的权益属于国有资产。投控公司核实后认为情况属实，同意且支持京益公司作为盘活主体。其认为，家品公司在增资、改制过程中，未将邦达花园项目权益纳入改制范围，邦达花园项目所涉及的权益属于国有资产的一部分，应由投控公司承继。

对此，家品公司反诉称，投控公司组建之前，邦达花园项目所涉土地使用权自1998年出让之后就不再属于国有资产。

京益公司则认为，根据相关文件，邦达花园土地使用权已依法有偿转让给和耀公司，故邦达花园土地相关权益现属和耀公司，京益公司为邦达花园的合法盘活主体。

2023年4月，广东高院判决同意深圳中院一审意见，和耀公司未进行解散并清算的情况下，投控公司现提起诉讼主张邦达花园项目权益全部归其所有的条件尚不成立。但投控公司认为，邦达花园所占用土地物权权益并不属于和耀公司所有，与和耀公司如何具体运作无关，更不应纳入和耀公司的清算财产范围，应当立即全部返还投控公司，没有理由需要等待和耀公司解散并清算后才能作价返还。

目前，投控公司与和耀公司、京益公司的关于邦达花园土地物权保护纠纷一案，已经过深圳中院和广东高院两级法院的审理。2023年4月，二审法院广东高级人民法院判决驳回投控公司上诉，维持深圳中院驳回投控公司的判决。2023年12月家品公司申请再审，也被最高人民法院驳回。

身价暴涨百倍在官方协调认定流程中，邦达花园盘活与否、进展快慢，取决于和耀公司是否可以顺利完成清算程序。

广东高院认为，和耀公司自2003年被吊销营业执照后，一直未进行清算，其债权债务状况也并不清晰，而在和耀公司未进行解散并清算的情况下，深圳投控公司提起诉讼，主张邦达花园项目权益全部归其所有的条件尚不成立。

颜宇丹认为，对于企业吊销营业执照，但迟迟不能进行解散、清算的行为，权益相关人可就怠于履行清算义务，损害债权人利益，提起诉讼要求其履行清算责任。法院已经就控投公司如何维护自身合法权益指出了解决路径，建议投控另循合法途径解决争议，例如可单独提起诉讼，要求和耀公司的股东履行清算义务。

一位不愿具名的南山区政府工作人员表示，邦达花园盘活涉及公司特别多，公司间互讼官司也打了十几年，但由于和耀公司股权纠纷，导致清算工作其迟迟未有突破性进展。现在是家品公司负责前期盘活工作，政府不会强制介入，先交由市场自行解决。

自2003年至今，和耀公司股权纠纷和解散清算究竟进展如何？和耀公司回复称，为启动清算，股东多次找市场监管部门反映，并已向深圳前海合作区人民法院提起股东确认之诉，待该案判决生效或工商总局答复后，公司股东即可依法组织清算。

“赔偿标准我们没法定，登记截止日期也没定，拿到赔偿款时间快慢也不好预估”。关于邦达花园盘活预期，上述工作人员给出了一连三个否定答案，“只能说早点登记、早点审核”。

投控公司向政府部门提交文件显示，目前邦达花园项目所涉土地使用权益价值已升至2.41亿元，依照1998年和耀公司与深圳市规划国土局签订《深圳市土地使用权出让合同书》，该块土地应缴土地出让金仅263万元。

随着时间推移，邦达花园的土地货值与日俱增，利益牵扯方得到或失去的也将更多，但没有一方会轻易放弃。

深圳烂尾楼盘有哪些

金银城:面积最大。

位于机场路和107国道交界处的金银城，是7栋烂尾楼中最大的一栋，规划建筑面积28万平方米。“灰黑色”的裙楼矗立在107国道边上，格外显眼。记者在现场发现，金银城的建设用地已经堆满了重型机械，这里已经成为重型机械销售的大市场。

1992年开工建设，三年后金银城开始腐烂。据了解，宝安国土局已经为其制定了修改方案。但由于其被法院查封，相关部门一直在等待司法程序完成后再办理后续手续。然而，金银城的出路仍是未知数。

金丽华大厦:毗邻王迪大厦。

锦华大厦位于罗湖区深南中路与宝安南路交汇处，距离深圳地标王迪大厦仅100米。从远处看，这座建筑显得雄伟壮丽。近看，四楼以下的楼房像是一个未完工的工地，但工地上没有工人，只有一群流浪狗在这里徘徊。

公开资料显示，该楼自1999年至今已“烂尾”十余年。根本原因是原开发商因经济纠纷未履行预售合同义务，开发商销声匿迹。

富豪花园:多卖一房。

福田区东园路餐饮娱乐场所生意红火，富豪花园A座门口成了废品回收站。

据了解，富豪花园于1991年动工，1993年获准销售，总建筑面积约6万平方米。该楼盘当年房价高达8000元/平方米，仍吸引了不少置业者购买。但由于“一房二卖”、“一房重复抵押”的情况，业主没有拿到房产证，富豪花园成了烂尾楼。

新世纪广场:豪华的外部装修和杂草丛生的内部。

行驶在繁华的深南东路上，一座45层的金色双子塔熠熠生辉。这是新世纪广场。外部装修豪华，金色外表更显尊贵，但内部杂草丛生，荒芜一片。

广场建于1993年，1998年主体封顶。在深南大道北侧距离罗湖区商业中心约17万平方米的地方拥有建筑面积。

记者了解到，该广场是新世纪建设发展(深圳)有限公司开发建设的房地产项目，由于公司无力继续投资，内部安装装修工程尚未完成，目前整个项目处于停工状态。由于公司无力偿还债务，这个广场的一部分房产被多个债权人查封，一部分用来还债。因为产权关系复杂，暂时很难找到接管人。

新世界大厦:想改造成商品房出售

新世界大厦位于罗湖东门中路乐瞳天桥东侧，茅野百货大楼斜对面，楼高29层。新世界大厦于1993年动工，自1996年以来一直未完工。

据了解，新世界大厦由市尹鹏房地产有限公司、市华商公司和市百货大楼联合开发。该项目于1992年申请用地，1995年底封顶，已完成外部装修。1996年左右，由于华商公司破产，公司资金短缺，又卷入经济纠纷，于是停工。

"新世界大厦开业时，将是深圳最大的办公楼。"负责该楼的经理廖先生说，他们正在申请改变该楼的功能规划，希望通过将其改为商品房出售来实现振兴。但是当时设计的楼的楼层比较低，里面的户型也不是方形的，而地下停车场也不能满足居住要求。如果按照正常程序来做，会面临太多的困难，需要特殊政策来盘活。"

欢庆花园:似乎有复苏的迹象。

欢庆花园位于福田区福田南路东侧，毗邻市地方税务局。

记者看到，工地上有一个施工桥塔，但没有施工人员。据管理方负责人介绍，该项目已经盘活，将于近期开工建设。在园门口，记者看到规划国土部门出示的公告称，其规划将发生变化，规划用途的改变往往被视为振兴的积极标志。当记者向经理询问花园建设的具体时间时，对方也表示“还不清楚”。

据了解，欢庆花园项目总建筑面积12.65万平方米，其中商业用房2.75万平方米，办公用房5.9万平方米，住宅用房2万平方米，单身公寓2万平方米。

邦达花园:十年未竟事业，地板开裂。

墙上爬满了3米多高爬山虎的邦达花园，位于南山区前海路与梨园路交叉口。由于年代久远，红色地板已经开裂，露出生锈的钢筋。

邦达花园由5栋8层多层建筑组成，于1999年开工建设。2000年3月，小区即将入住，装修工作突然停止。

三年后，邦达花园的售楼处空无一人，何瑶房地产开发有限公司也消失了。

据知情人士透露，该开发商公司涉及一系列行政、经济、法律等纠纷。同时存在一房多卖、经济诈骗、伪造公章等严重违法行为。，导致开发商法人代表被司法处理，整个房地产项目陷入僵局，最后沦为烂尾楼，导致业主成为直接受害者。(李露曲广宁)

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