11月1日食品安全问题案例 11月1日食品安全问题调查

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饮食安全问题及答案

1. 关于饮食安全问题的小知识

关于饮食安全问题的小知识 1.饮食安全常识有哪些

(1)养成良好的饮食习惯。吃东西时不要狼吞虎咽；吃东西时不要同时做别的事情，更不要相互追逐、打闹；一日三餐定时定量，不暴饮暴食。

(2)养成吃东西以前洗手的习惯。人的双手每天干这干那，接触各种各样的东西。会沾染病菌、病毒和寄生虫卵。吃东西以前认真用肥皂洗净双手，才能减少“病从口入”的可能。

(3)生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵，还有残留的农药、杀虫剂等，如果不清洗干净，不仅可能染上疾病，还可能造成农药中毒。

(4)不随便吃野菜、野果。野菜、野果的种类很多，其中有的含有对人体有害的毒素，缺乏经验的人很难辨别清楚，只有不随便吃野菜、野果，才能避免中毒，确保安全。

(5)不吃腐烂变质的食物。食物腐烂变质，就会味道变酸、变苦；散发出异味儿，这是因为细菌大量繁殖引起的，吃了这些食物会造成食物中毒。

(6)不随意购买、食用街头小摊贩的劣质食品、饮料。这些劣质食品、饮料往往卫生质量不合格，食用、饮用会危害健康。

(7)在商店购买食品、饮料，要特别注意是否标明生产日期和保质期，不购买过期食品饮料。不食、饮过期食品饮料。

(8)不喝生水。水是否干净，仅凭肉眼很难分清，清澈透明的水也可能含有病菌、病毒，喝开水最安全。

扩展资料

旅游中的饮食卫生的小常识

(1)注意饮水卫生。

一般来说，生水是不能饮用的，旅途饮水以开水和消毒净化过的自来水为最理想，其次是山泉和深井水，江、河、塘、湖水千万不能生饮。无合格水可饮时，可用瓜果代替水。

(2)瓜果一定要洗净或去皮吃。

吃瓜果一定要去皮。瓜果除了受农药污染外，在采摘与销售过程中也会受到病菌或寄生虫的污染。

(3)慎重对待每一餐，饥不择食千万要不得。

高中档的饮食店一般可放心去吃， 大排档的可有选择性地吃，摊位或沿街摆卖（推车卖）的不要去吃。旅行中虽然饥肠辘辘的情况不少，但小摊小贩的食物不能去碰。如果饥不择食，则等于拿生命开玩笑。

(4)学会鉴别饮食店卫生是否合格。

合格的一般标准应是：有卫生许可证，有清洁的水源，有消毒设备，食品原料新鲜，无蚊蝇，有防尘设备，周围环境干净， 收款人员不接触食品且钱票与食品保持相当距离。

(5)在车船或飞机上要节制饮食。

乘行时，由于没有运动条件，食物的消化过程延长、速度减慢，如果不节制饮食，必然增加胃肠的负担，引起肠胃不适。

参考资料来源：搜狗百科-饮食安全常识

2.食品安全小常识 19条

一、食品安全常识 1、购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。

2、打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3、不到无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。 4、注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5、少吃油炸、油煎食品 二、什么是食品掺假、掺杂和伪造？ （1）“掺假”是指食品中添加了廉价或没有营养价值的物品，或从食品中抽去了有营养的物质或替换进次等物质，从而降低了质量，如蜂蜜中加入转化糖，巧克力饼干加入了色素，全脂奶粉中抽掉脂肪等。 （2）“掺杂”即在食品中加入一些杂物，如腐竹中加入硅酸钠或硼砂；辣椒粉中加入了红砖木等。

（3）“伪造”是指包装标识或产品说明与内容物不符。 掺假、掺杂、伪造的食品，一般应由工商行政部门处理。

对影响营养卫生的，应由卫生行政部门依法进行处理。 三、禁止生产经营的食品包括哪些种类？ 禁止生产经营的食品包括下列类别： （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的； （4）未经卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； （6）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的； （7）掺假、掺杂、伪造、，影响营养、卫生的； （8）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的； （9）超过保质期限的； （10）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 专门规定禁止出售的； （11）含有未经过国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的； （12）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。

四、如何判别伪劣食品？ 伪劣食品犹如过街老鼠，人人喊打。但人们在日常购物时却难以识别。

《伪劣食品防范“七字法”》，以通俗易懂易记的方式引导消费者强化食品安全自我防范，以期使伪劣食品因缺乏市场而退出市场。防范“七字法”：即防“艳、白、反、长、散、低、小”。

一防“艳”。对颜色过分艳丽的食品要提防，如目前上市的草莓象蜡果一样又大又红又亮、咸菜梗亮黄诱人、瓶装的蕨菜鲜绿不褪色等，要留个心眼，是不是在添加色素上有问题？ 二防“白”。

凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九会有漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学品的危害。 三防“长”。

尽量少吃保质期过长的食品，3℃贮藏的包装熟肉禽类产品采用巴氏杀菌的，保质期一般为7—30天。 四防“反”。

就是防反自然生长的食物，如果食用过多可能对身体产生影响。 五防“小”。

要提防小作坊式加工企业的产品，这类企业的食品平均抽样合格率最低，触目惊心的食品安全事件往往在这些企业出现。 六防“低”。

“低”是指在价格上明显低于一般价格水平的食品，价格太低的食品大多有“猫腻”。 七防“散”。

散就是散装食品，有些集贸市场销售的散装豆制品、散装熟食、酱菜等可能来自地下加工厂。 五、食品储存应注意哪些问题？ 应建立出入库制度，做到先进先出；各类食品分类存放，标志明显，防止交叉污染；做到离墙离地，做到“四防”：防霉或防腐、防鼠、防虫、防蝇。

六、如何清洗果蔬上的残留农药？ （1）水洗浸泡法（用清水洗干净后浸泡）：蔬菜污染的农药品种主要有机磷杀虫剂，有机磷杀虫剂难溶于水，此种方法仅能除去部分污染的农药，但水洗是清除蔬菜水果上其他污物和去除残留农药的基础方法。主要用于叶类蔬菜。

一般先用水冲洗掉表面污物，否则等于将果蔬浸泡在稀释的农药里。然后用清水浸泡，浸泡不少于10分钟，果蔬清洗剂可增加农药的溶出，所以浸泡时可以加入少量果蔬清洗剂，浸泡后要用流水冲洗2-3遍。

（2）清洗后碱水浸泡法：有机磷杀虫剂在碱性环境下分解迅速，所以此方法是有效地去除农药污染的措施，可用于各类蔬菜瓜果。方法是先将表面污物冲洗干净，浸泡到碱水中（一般500m1水中加入碱面5g-10g）5-15分钟，然后用清水冲洗3-5遍。

（3）去皮法：外表不平或多细毛的蔬菜瓜果，较易沾染农药，所以削去外皮是一种较好的去除残留农药的方法。 （4）储存法：农药随着时间能缓慢分解为对人体无害的物质（空气中的氧与蔬菜中的酶对残留农药有一定的分解作用），所以对易于保存的瓜果蔬菜可以通过一定时间的存放，减少农药残留量。

一般应存放15天以上，同时建议不要立即食用新采摘的未削皮的瓜果。 （5）加热法：氨基甲酸酯类杀虫剂随着温度升高，分解加快，。

3.关于食品安全的知识

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域，所以食品安全很重要。扩展资料：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。

该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。食品安全的含义有三个层次：第一层：食品数量安全，即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。

要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。第二层：食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

第三层：食品可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。安全标准：（一）食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的 *** 规定。

（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。

（四）对于营养有关的标签、标识、说明书的要求。（五）与食品安全有关的质量要求。

（六）食品检验方法与规程。（七）其他需要制定为食品安全标准的内容。

（八）食品中所有的添加剂必须详细列出。（九）食品中禁止使用的非法添加的化学物质。

参考资料：百度百科-食品安全。

4.关于食品安全常识

一、什么是食品质量安全？ 食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。

包括三方面内容： 一是食品的污染导致的质量安全问题。例：生物性污染、化学性污染、物理性污染等。

二是食品工业技术发展所带来的质量安全问题。如：食品添加剂、食品生产配剂、介质以及辐射食品、转基因食品等。

三是滥用食品标识。例：伪造食品标识、缺少警示说明、虚假标注食品功能或成分、缺少中文食品标识（进口食品）等。

二、什么叫食品质量安全市场准入制度？ 食品质量安全市场准入制度是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。它是一项行政许可制度。

制度建立的原则是事先保证和事后监督相结合、 *** 监管和企业自律相结合、充分发挥市场机制作用。它主要包括三项基本内容： 1、食品生产企业必备条件审查制度：在国内加工销售食品的企业，必须具备保证产品质量的必备条件，并按规定程序取得《食品生产许可证》后方可生产食品； 2、强制检验制定：食品生产企业必须履行法律义务，产品经检格后方可出厂销售； 3、食品质量安全标志制度：检验合格出厂销售的食品必须在其包装上加印（贴）食品质量安全市场准入标志，即“QS”标志。

三、目前必须标注QS标志的食品有哪些？ 第一批必须标注QS的食品共5类，分别是小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋。 第二批必须标注QS标志的食品共分10类，主要包括肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖和味精）、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品及速冻米面制品。

第三批必须标注QS的食品共分13类，主要包括糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。 四、如何判别伪劣食品？ 伪劣食品犹如过街老鼠，人人喊打。

但人们在日常购物时却难以识别。《伪劣食品防范“七字法”》，以通俗易懂易记的方式引导消费者强化食品安全自我防范，以期使伪劣食品因缺乏市场而退出市场。

防范“七字法”：即防“艳、白、反、长、散、低、小”。 一防“艳”。

对颜色过分艳丽的食品要提防，如目前上市的草莓象蜡果一样又大又红又亮、咸菜梗亮黄诱人、瓶装的蕨菜鲜绿不褪色等，要留个心眼，是不是在添加色素上有问题？ 二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九会有漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学品的危害。

三防“长”。尽量少吃保质期过长的食品，3℃贮藏的包装熟肉禽类产品采用巴氏杀菌的，保质期一般为7—30天。

四防“反”。就是防反自然生长的食物，如果食用过多可能对身体产生影响。

五防“小”。要提防小作坊式加工企业的产品，这类企业的食品平均抽样合格率最低，触目惊心的食品安全事件往往在这些企业出现。

六防“低”。“低”是指在价格上明显低于一般价格水平的食品，价格太低的食品大多有“猫腻”。

七防“散”。散就是散装食品，有些集贸市场销售的散装豆制品、散装熟食、酱菜等可能来自地下加工厂。

5.食品安全知识

一、中小学生购买食品应注意哪些问题1、到正规商店里购买，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品。

2、购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度较好的品牌。3、仔细查看产品标签。

食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品。

4、食品是否适合自己食用。5、不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

二、中小学生应注意哪些饮食卫生习惯？1、白开水是最好的饮料，一些饮料含有防腐剂、色素等，经常饮用不利于少年儿童的健康；2、养成良好的卫生习惯，预防肠道寄生虫病的传播；3、生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃，以免造成农药中毒；4、选择食品时，要注意食品的生产日期、保质期；5、尽量少吃或不吃剩饭菜，如果吃剩饭菜，一定要彻底加热，防止细菌性食物中毒；6、不吃无卫生保障的生食食品，如生鱼片、生荸荠；7、不吃无卫生保障的街头食品；8、少吃油炸、烟熏、烧烤的食品，这类食品如制作不当会产生有毒物质。三、中小学生吃甜食多多益善吗？夏日饮品中富含糖分，孩子多吃后易患皮肤炎症和多种疾病。

在夏日过多摄取糖分，还会产生大量酸性物质，从而打破血液正常的酸碱平衡，使孩子变成酸性体质的人。有医学资料表明，70%的疾病发生在酸性体质的人身上，这无疑使孩子成了疾病“温韩国瘦身一号床”。

除了上述影响，许多饮料中还缺乏孩子发育所必需的蛋白质与脂肪，喝得过多，将影响孩子吃正餐，造成营养不良，所以喝饮料每天最好不超过100毫升。四、使学生聪明的营养食物有哪些 使学生聪明的营养食物有：多吃鱼，蛋黄，虾皮，紫菜，海带，瘦肉2、每周吃一次动物内脏如猪肝、动物脑3、每天吃富含维生素C的水果如橘子、苹果4、每天吃豆类或豆制品5、每周吃蘑菇1—2次6、多吃香蕉、红萝卜、菠菜 多吃牛奶，最好是含牛磺酸的儿童专用配方奶，而不是麦乳精类。

五、个人怎样预防食物中毒？1、饭前便后要洗手；2、煮熟后放置2小时以上的食品，重新加热到70℃以上再食用；3、瓜果洗净并去除外皮后才食用；4、不购食来路不明和超过保质期的食品；5、不购食无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的食品（尤其是这些店、摊上没有密封包装的食品）；6、不吃已确认变质或怀疑可能变了质的食品；7、不吃明知添加了防腐剂或色素而又不能肯定其添加量是否符合食品卫生安全标准的食品。六、夏季孩子食用哪些蔬菜最适宜 瓜类蔬菜中的水分是经过多层生物膜过滤的天然、洁净、营养且具有生物活性的水，是饮用水所无法替代的。

夏季也正是瓜类蔬菜上市旺季，它们的共同特点是含水量都在90%以上。冬瓜含水量居众菜之冠，高达96%，其次是黄瓜、金瓜、丝瓜、佛手瓜、南瓜、苦瓜等。

凉性蔬菜进入夏季后，对人体影响最重要的因素是暑湿之毒，所以吃些凉性蔬菜，有利于生津止渴、清热去火、排毒通便。如苦瓜、丝瓜、黄瓜、番茄、茄子、芹菜、生菜、芦笋、豆瓣菜等都属于凉性蔬菜，不妨经常食用。

“杀菌”蔬菜夏季是疾病尤其是肠道传染病多发季节，这时多吃些“杀菌”蔬菜，可起到预防疾病的作用。这类蔬菜包括大蒜、洋葱、韭菜、香葱、蒜苗等。

七、饮用牛奶应注意哪些？1、不宜空腹饮。不少人喜欢将牛奶煮沸后，放凉饮用，视同一般的饮料、果汁，这样虽然方便了，但空腹饮奶使牛奶在肠胃中停留的时间过短，过快地进入排泄系统，从而影响营养成分的全面吸收。

饮牛奶时要吃点点心，如面包。饼干之类，以利延长其在消化系统内停留的时间。

关于肾病饮食健康知识2、不宜饮冰牛奶。将牛奶冷藏或加冰块饮用，虽然口感爽，但冰牛奶对肠胃的 *** ，易致发腹泻。

3、不宜温藏。有人喜欢图省事，将牛奶早上煮好后，装入保温瓶中存放，想喝时再倒出来饮用。

殊不知，牛奶这种营养丰富的饮料，在温度适宜的环境中，极易滋生细菌，导致牛奶腐败变质。4、不宜久煮。

有人将牛奶煮沸时间过长，其实这样不好。因为煮牛奶一般要放白糖，煮时过长，奶的赖氨酸与白糖在高温下产生果糖基赖氨酸，而这是一种难以被人体消化吸收的物质。

5、不宜饮结块奶。牛奶中若出现块状或絮状性物质，即不宜再饮用，因为这样的牛奶已变质。

八、如何分清食品保质期和保存期？所谓保质期（最佳食用期、最短适用日期）是指标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。超过此期限，在一定时间内食健康有效的减肥药品依然可以食用。

保存期（推荐最后食用日期）是指在标签指明的贮存条件下，预计的终止食用日期，超过此期限，产品不宜再食用。九、如何正确选购饮料？首先、要看清标签标注、QS标志、生产日期、保质期、厂名、厂址等是否齐全，配料中配料成分是否符合该类饮料的标准。

其次、要选择近期生产的产品。选购碳酸饮料时，要尽量选择近期生产的、罐体坚硬不易变形的产品。

第三、选购饮料要因人而异。果汁饮料有一定的营养成分，适合青少年和儿童饮用，但不能长期喝或一次性大量饮用。

十、为什么说有些手部不良的习惯动作具有潜在危险性？我们双手有很多的小动作是不。

6.关于食品安全常识

一、什么是食品质量安全？

食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。包括三方面内容：

一是食品的污染导致的质量安全问题。例：生物性污染、化学性污染、物理性污染等。

二是食品工业技术发展所带来的质量安全问题。如：食品添加剂、食品生产配剂、介质以及辐射食品、转基因食品等。

三是滥用食品标识。例：伪造食品标识、缺少警示说明、虚假标注食品功能或成分、缺少中文食品标识（进口食品）等。

二、什么叫食品质量安全市场准入制度？

食品质量安全市场准入制度是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。它是一项行政许可制度。制度建立的原则是事先保证和事后监督相结合、 *** 监管和企业自律相结合、充分发挥市场机制作用。它主要包括三项基本内容：

1、食品生产企业必备条件审查制度：在国内加工销售食品的企业，必须具备保证产品质量的必备条件，并按规定程序取得《食品生产许可证》后方可生产食品；

2、强制检验制定：食品生产企业必须履行法律义务，产品经检格后方可出厂销售；

3、食品质量安全标志制度：检验合格出厂销售的食品必须在其包装上加印（贴）食品质量安全市场准入标志，即“QS”标志。

三、目前必须标注QS标志的食品有哪些？

第一批必须标注QS的食品共5类，分别是小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋。

第二批必须标注QS标志的食品共分10类，主要包括肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖和味精）、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品及速冻米面制品。

第三批必须标注QS的食品共分13类，主要包括糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。

四、如何判别伪劣食品？

伪劣食品犹如过街老鼠，人人喊打。但人们在日常购物时却难以识别。《伪劣食品防范“七字法”》，以通俗易懂易记的方式引导消费者强化食品安全自我防范，以期使伪劣食品因缺乏市场而退出市场。防范“七字法”：即防“艳、白、反、长、散、低、小”。

一防“艳”。对颜色过分艳丽的食品要提防，如目前上市的草莓象蜡果一样又大又红又亮、咸菜梗亮黄诱人、瓶装的蕨菜鲜绿不褪色等，要留个心眼，是不是在添加色素上有问题？

二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九会有漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学品的危害。

三防“长”。尽量少吃保质期过长的食品，3℃贮藏的包装熟肉禽类产品采用巴氏杀菌的，保质期一般为7—30天。

四防“反”。就是防反自然生长的食物，如果食用过多可能对身体产生影响。

五防“小”。要提防小作坊式加工企业的产品，这类企业的食品平均抽样合格率最低，触目惊心的食品安全事件往往在这些企业出现。

六防“低”。“低”是指在价格上明显低于一般价格水平的食品，价格太低的食品大多有“猫腻”。

七防“散”。散就是散装食品，有些集贸市场销售的散装豆制品、散装熟食、酱菜等可能来自地下加工厂。

7.关于食品安全的知识,小短文

1、易被污染的食物： 夏季气温升高，湿度大，适合各种致病微生物繁殖，食物易腐败，再加之苍蝇叮爬，污染食物，如果人吃了被病菌或病菌毒素污染的食物，就可能引起食物中毒。

熟食制品、凉菜、冷食等食品加工或贮存不当，极易引发食物中毒。一般来说，易导致食物中毒的食品以冷荤、凉菜、剩米饭和肉制品等为主，海鲜类食品、扁豆、新鲜腌制的咸菜也易出现这一问题。

2、食物中毒可出现多种症状 食物中毒者最常见的症状是剧烈呕吐、腹泻，同时伴有中上腹部疼痛。食物中毒者常会因上吐下泻而出现脱水症状，如口干、眼窝下陷、皮肤弹性消失、肢体冰凉、脉搏细弱、血压降低，甚至可致休克。

3、食物中毒后的应急措施 食物中毒发生后，千万不要恐慌，自乱阵脚，可以采取以下应急措施： 饮水 立即饮用大量干净的水，对毒素进行稀释。 催吐 用手指压迫咽喉，尽可能将胃里的食物吐出。

处理 将引起中毒的饮食进行有效处理，避免更多的人受害 （摘自《健康报》2004.06.11 第4版 ） 别吃生鲜鱼虾蟹 近年来，随着居民饮食模式的多样化，提供生鲜及未彻底加热的水产品的食品生产经营单位和摄食人数呈现出大幅度上升的趋势，由此引发食源性寄生虫病的发病率明显升高。 食源性寄生虫病的种类 食源性寄生虫病是指进食生鲜的或未经彻底加热的含有寄生虫虫卵或幼虫的食品而感染的一类疾病的总称。

目前，对人类健康危害严重的食源性寄生虫有华支睾吸虫（又称肝吸虫）、卫氏并殖吸虫（又称肺吸虫）、姜片虫、广州管圆线虫等。 感染途径 进食生鲜（生鱼片、生鱼粥、生鱼佐酒、醉虾蟹）或未经彻底加热（如涮锅、烧烤）的水生动植物。

抓鱼后不洗手或用口叼鱼。 使用切过生鱼的刀及砧板切熟食或用盛过生鱼的器皿盛熟食。

饮用含有囊蚴的生水。 感染后有什么表现 华支睾吸虫病的危害主要是肝受损。

轻症者可出现胃肠道不适症状，重者常有肝肿大、肝区疼痛、肝硬变，甚至死亡。 感染肺吸虫囊蚴后，幼虫或成虫在人体组织和器官内移行。

若寄居在肺，患者有咳嗽、胸痛；寄居在脑，则出现癫痫、偏瘫等；寄居在肝，主要表现为肝大、肝区疼痛；寄居在皮下，可形成移行性包块或结节。 感染姜片虫后可出现腹痛、腹泻等。

感染广州管圆线虫后，虽然幼虫可在人体内移行，但一般病变是集中在脑组织，可引起剧烈头痛、恶心、呕吐、发热及颈硬等。严重者可出现瘫痪、嗜睡、昏迷，甚至死亡。

预防感染的措施食品生产经营者和消费者应避免提供或食用被寄生虫污染的水产品。具体的预防措施为：避免进食生鲜的或未经彻底加热的鱼、虾、蟹和水生植物。

不喝生水，不吃生的蔬菜。不用盛过生水产品的器皿盛放其他直接入口的食品。

加工过生鲜水产品后及时洗手。加工过生鲜水产品的刀具及砧板必须清洗消毒后方可再使用。

不用生的水产品喂猫、犬等。

重大活动食品安全保障方案

重大活动食品安全保障方案（通用5篇）

为了确保活动有序地进行，往往需要预先制定好活动方案，活动方案是综合考量活动相关的因素后所制定的书面计划。那么什么样的活动方案才是好的呢？以下是我为大家整理的重大活动食品安全保障方案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

重大活动食品安全保障方案1

为进一步推动我区食品安全监管工作的顺利开展，促进各食品监管部门认真履行监管职能，严格落实监管责任，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康，根据市纪委监察局《关于晋中市20xx年食品安全责任监督工作要点的通知》（市纪发[20xx]1号）有关要求，制定以下工作方案：

一、工作目标

20xx年食品安全责任监督工作要强化以人为本、执政为民的理念，深入贯彻落实全省食品安全责任监督工作现场会议精神和中央、省、市领导重要批示精神。根据市纪委三届二次全会的部署要求，不断巩固和完善试点工作经验，坚持网络监控抓覆盖、廉政风险抓防控、隐患排查抓细节、安全保障抓基层，进一步健全体系，完善机制。重点在抓基层、抓完善、抓提高上下功夫，不断提升食品安全责任监督网格化信息系统应用水平，建立常态化的监督检查办法和全程问责机制，进一步深化全区食品安全责任监督工作，做到监督不越位、不缺位、要到位，保持工作不停，力度不减、目标不变，努力实现食品安全监督制度无空档、责任无缺失、监管无缝隙、问责无遗漏、常年无大事故的目标。

二、工作重点

（一）充分运用食品安全责任监督信息平台

一是督促各监管部门抓紧制定并录入20xx年监管计划。各监管部门按照标准统一、程序规范、内容科学的要求，制定20xx年食品安全监管工作计划，包括年度计划检查次数、计划具体抽检次数、计划抽检品种数。监管计划要细化分解，落实到每个监管责任人、每个监管对象，做到监管对象清、任务明。每个监管责任人要根据部门制定的监管工作计划，将本人监管工作计划及时录入食品安全责任监督网格化信息系统，并以此开展年度食品安全监管工作。

二是建立开发区食品安全责任监督网页。并且做好和市县的联网工作，实现市县互联、部门互通、全程监督、有效管控。各监管部门要做好信息的收集、报送工作，食监办要做好系统数据录入管理和更新工作，要及时公开有关食品安全检测检验的数据信息，扩大社会监督面。

三是抓好食品安全责任监督信息系统应用培训，提高监管责任人系统应用水平。要及时组织各监管部门责任人进行培训，使监管责任人能够迅速熟练地掌握系统操作技能，提高系统应用水平。配合市食监办做好工商、质监、食药、畜牧四个部门基层监管人员手机现场执法的应用工作。

（二）加强基层食品安全信息监督员建设

食品安全信息监督员是加强食品安全履责监督的重要力量，20xx年，将在17个行政村每村确立一名信息监督员。每位信息员每月至少上报一条食品安全信息。食品安全信息监督员要在调研上下功夫，要结合专项检查行动，对本村的食品生产经营户（企业）是否遵纪守法、存在问题以及监管人员是否履责等情况进行调研。调研情况统一上报开发区食品安全责任监督领导组办公室。对在调研中成绩突出或因信息报送及时避免发生食品安全问题的信息监督员，要根据情况给予适当表彰和奖励。

（三）加大对食品安全专项整治的督查力度

根据市纪委的统一安排，按照群众膳食结构和消费特点，选择社会关注程度高的食品安全热点问题开展专项检查，纪工委将对监管部门及责任人履责情况进行全程监督，以消除大的食品安全隐患。具体每月督查行动安排为：2月份，由工商部门牵头，对“两节”期间市场食品安全进行专项检查；3月份，由食药部门牵头，教育部门配合，对全区学校食堂安全进行专项行动；4月份，由农业部门牵头，工商部门配合，对农资经营、农药使用情况进场专项检查；5月份，由食药部门牵头，对大中型餐饮服务单位及旅游景点周边餐饮单位食品安全进行检查；6月份，由质监、工商部门牵头，对饮料生产、流通环节食品安全进行专项检查；7月份，由质监、工商部门牵头，对食用油和面粉生产、流通环节食品进行专项检查；8月份，由工商部门牵头，农业、食药、经发等部门配合，对农贸市场内食用农产品及其它食品进行专项检查；9月份，由工商部门牵头，对城镇主要食品批发零售企业及物流配送企业的食品安全进行专项检查；10月份，由经发、农发部门牵头，质监部门配合，对畜产品养殖、收购、贩运环节违规使用“瘦肉精”问题和生鲜肉及肉制品生产、流通环节的食品安全进行专项检查；11月份，由质监、工商、经发部门牵头，对白酒、陈醋两大类食品进行专项检查；xx月份，由质监部门牵头，对除肉制品外的其它食品生产加工小作坊进行专项检查。在配合上级开展食品安全专项行动的基础上，9月份，开发区将对食用油生产、流通和餐饮等环节进行专项检查，各部门要密切配合，齐抓共管，努力达到监管无缝隙、责任无缺失。

（四）抓好风险防控，切实消除食品安全隐患

各监管部门要细化分解食品安全监管职责，抓好边缘责任落实，认真查找责任风险点和廉政风险点，制定严密有效的风险防控措施，做到网络监管全覆盖，通过强有力的监督检查，消除监管盲区、监管隐患，确保食品的大众安全、全年安全。

（五）抓好典型示范，推动监管责任和企业主体责任的有效落实。

各监管部门要结合监管工作特性，打造一批部门监管责任落实和企业主体责任落实的示范点。按照小作坊和大企业一样重要，必须管起来；小摊贩和大市场一样重要，必须抓起来；各部门各企业的网上记录和信息平台监督记录一样重要，必须连起来的工作要求，坚持一业一模式，通过典型带动，全面推动监管责任和企业主体责任的落实。各有关部门可通过召开现场会等形式，对正面典型进行大力宣传。鼓励我区食品生产经营企业（户）争创食品安全示范单位。质监分局要充分发挥古城乳业的示范作用，力争使所有的食品生产企业达到规定的监管要求；工商、食药、农发等各部门要以此为契机，结合各自实际，打造一批企业主体责任落实的示范点（示范街、示范村）。

（六）切实抓好食品安全宣传和食品生产经营户的培训工作

为进一步提高人民群众的食品安全意识和推动食品生产经营主体责任落实，各监管部门要结合各自实际大力开展“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，努力营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全的”良好氛围。通过形式多样的宣传活动，提高群众对食品安全的防范意识。各监管部门要对辖区内涉及食品生产、加工、流通、餐饮等单位负责人及从业人员进行培训，力争达到生产经营单位和从业人员全覆盖，提高食品生产经营单位和从业人员的自律意识。

三、工作措施

（一）加强组织领导，严格落实责任

要从事关人民生命安全和社会稳定的高度来认识这项工作，进一步提高对食品安全监管工作重要性、紧迫性的认识。加强对食品安全监管的组织领导，进一步厘清监管责任，特别是对小作坊、小摊贩、小市场、小餐馆的监管，要把责任细化分解到具体责任人，并结合实际制定切实具体的监管方案，并且在实际工作中不断完善，确保监管无缝隙、全覆盖。

（二）加大督查力度，推进工作落实。

建立“部门主抓、上下联动、落实责任、典型推动、全程问责”机制，督促各有关部门制定监管责任人履责监督办法，健全和完善食品安全履责考评日志、周报告、月考评、年考核制度，建立常态化的监督检查机制，定期对监管责任人履责情况进行督查。要采取明察暗访相结合的方式，定期对监管部门的工作和监管责任人的履责情况进行督查，确保监管责任落实到位。对履责不认真、监管不到位的相关部门及责任人，依照《晋中市食品安全监管责任追究办法（暂行）》有关规定严格问责，对企业主体责任不落实的反面事例要严肃处理、公开曝光。

（三）抓好制度建设，建立健全食品安全监管长效机制

构建食品安全监管长效机制，是推进食品安全标本兼治的重要途径。各监管部门要参照本系统出台的食品安全监管标准，来制定完善本部门食品安全监管办法，要做到标准统一、程序规范、内容科学。对同类型的监管对象，要按照一业一模式的标准统一进行监管，推动食品安全监管工作标准化、规范化、科学化。

重大活动食品安全保障方案2

一、指导思想

以创建“平安校园”为宗旨，以强化预防、规范管理、落实责任、狠抓督查为主要措施，坚持普法教育与普及科学知识教育相结合，引导师生树立食品安全观念，提高校园食品安全知识和防护能力；强化校园食品安全监管，保障广大师生饮食安全。

二、组织机构

组长：王关女

副组长：xxx

成员：xx

三、工作目标

我校将积极响应县政府、县教体局的号召，结合学校实际，通过开展扎实而有效的创建活动，确保实现以下目标：

1、进一步完善校园食品安全监管体系，建立健全各项管理制度，使制度的规范、健全率达到100%。

2、学校师生灶必须具有餐饮服务许可证，限制超范围经营。并签订食品安全责任书，杜绝无证无照加工、销售食品的违法行为。

3、学校师生灶食品安全实行量化分级管理，确保食品安全检查抽样合格率达到100%。食堂卫生干净整洁，有防鼠、防蝇、防尘和防虫设施，污水排放和废弃物存放符合安全要求，就餐场所的窗户装有防蝇、防尘和防虫害设施，食堂进出门有防蝇门帘，坚持定期开展灭“四害”工作。

4、学校师生灶要求进货记录必须齐全，认真落实索证索票制度。采购食品及原料具有进货台账，库存食品必须在保质期内，原料储存符合管理要求，落实食品采购索证、进货验收、出入库登记和台账记录制度，相关原始凭证至少保存2年。“蛋奶”采购、运输、储藏、加工、发放、留样必须符合要求，可追溯率达到100%。

5、认真落实食品加工管理制度，食物原料清洗彻底，粗加工达到规定要求，生熟食品存放分开，不存在交叉污染；不准制售冷荤凉菜；操作人员必须着装正常；按规定留样。

6、稳步推进食品安全信用体系建设。

7、建立健全食品安全应急体系。设有食品安全应急机构，并制定应急预案，使食品安全突发事故报告率达到100%。

8、大力开展食品安全宣传教育活动。坚持每年开展宣传教育活动4次以上，确保师生知晓率达到100%，食品安全满意率达到80%以上。

9、校园食品加工操作流程规范，管理规范，确保抽查合格率达到100%，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，并在食品加工区域重要部位安装电子监控设施，加强对食品加工全过程的监控，防止投毒事件的发生。

10、学校饮用水符合国家饮用水卫生标准，抽查合格率达到100%。

11、大力开展食品安全宣传教育活动，注重资料的'收集工作，确保食品安全档案健全、规范、装订精美。

四、工作步骤

（一）、宣传动员阶段（20xx年4月1日————4月30日）：成立组织机构，拟定创建方案。召开创建食品安全示范校动员大会，统一思想，提高认识。结合实际，全面部署安排，充分利用广播、标语、专栏等形式大力宣传创建工作，营造舆论氛围，掀起创建热潮。

（二）、组织实施阶段（20xx年5月1日————20xx年10月31日）：根据方案，对照工作标准，全面梳理各项工作，分解落实、细化创建任务，采取有力措施，确保完成各项目标任务。

（三）、自查整改阶段（20xx年11月1日————20xx年11月30日）：对照实施方案、考核标准，全面梳理各项创建工作，认真开展自查自纠，及时查漏补缺。对存在的问题提出整改意见，扎实开展整改工作。

（四）、验收考核阶段（20xx年xx月）：

1、在自查整改的基础上对创建工作资料进行整理归档，认真总结创建工作特点和主要成果，开展自查自评，查找存在问题并加以改正，力争各项指标达到市级食品安全示范县标准。

2、根据《麟游县教体系统食品安全示范校考核验收标准》进行验收，并在验收结束后上报验收材料。

3、全面准备各项工作，迎接上级联合验收考核评定。

五、几点要求

1、大力宣传，营造氛围。通过广播、标语、专栏等形式进行宣传教育，营造舆论氛围，掀起全员共同参与创建热潮。认真组织主管领导、食品安全管理员、学生食堂负责人和操作人员学习食品安全法律法规和上级文件要求，不断强化食品安全责任意识、安全意识、卫生意识和服务意识，努力提高食品安全工作管理水平。

2、全面安排，自查自纠。高度重视校园食品安全工作，全面安排部署，切实做到机构、制度、责任、检查、整治“五落实”；按照县局文件要求，迅速开展食品安全自查自纠工作，切实做到安排部署到位，管理落实到位，检查整改到位，严防发生群体性食品中毒事件，确保广大师生身体健康和生命安全。

3、丰富载体，加强宣传。通过升旗、集会、班会、广播、专栏、讲座、校讯通等形式，不断加强食品安全宣传教育，普及科学饮食知识，培养良好饮食习惯，拒绝食用假冒伪劣食品，进一步增强广大师生的食品安全意识和自我保护能力。

4、落实职责，责任倒查。食品安全工作责任重大，我校将严格实行三项刚性制度：即“一把手负责制”、“一岗双责”制和“一票否决”制。使广大教师进一步明确工作职责，层层签订食品安全目标责任书，细化工作措施，加强管理考核。若发生重大食品安全事故，将实行责任倒查追究，将按有关规定予以处理。

重大活动食品安全保障方案3

根据县人民政府食品安全委员会办公室关于印发《县暑期食品安全专项整治工作方案》的通知要求，结合我县食品生产加工环节实际，特制定本方案。

一、整治目标

以建设“放心暑期”为目标，深入开展暑期食品安全专项整治活动。消除一批食品安全隐患，端掉一批食品加工黑窝点，全面净化食品市场环境。

二、整治内容

重点排查食品企业规章制度建立落实、原辅料进货验收、生产过程控制、产品检验检测、从业人员管理、食品添加剂使用报告等方面存在的安全隐患，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件，超范围、超限量使用食品添加剂，使用非食品添加剂生产加工食品等行为。加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查，确保其符合生产基本卫生条件要求，关停违法生产乳制品、酒类、罐头、饮料、桶装水等高风险食品的小作坊，严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。

三、重点区域

县城区以及农村和城乡结合部、食品生产加工企业及小作坊比较集中的乡镇村为重点区域。

四、时间步骤

本次食品安全专项整治时间为6月2日起至9月10日，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（6月2日起至6月8日）。制定方案，深入了解和掌握本辖区食品安全重大隐患和突出问题，进行全面动员部署。

(二)集中整治阶段(6月9日至8月31日)。围绕暑期整治行动的重点开展全面的监督检查，严格规范食品生产秩序，对违法违规行为进行严厉查处。

（三）巩固总结阶段（9月1日至9月10日）对隐患整改落实、制度建设情况进行全面总结，进一步巩固整治成果，全面提高。

五、工作要求

成立县暑期食品安全专项整治领导小组，局长任组长，副局长为副组长，食品稽查队队长、各监管队队长、各分局局长为成员单位，分区包片、责任到人，切实做好我县暑期食品安全专项整治工作。

重大活动食品安全保障方案4

为宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，增进全社会对食品安全的参与意识，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。根据遂川县《关于印发《遂川县xx年食品安全宣传周活动实施方案》的通知》（遂食安委字〔xx〕4号文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想和目的

以党的十八大精神为指引，围绕宣传周主题，扎实有效开展食品安全宣传周活动，进一步营造浓厚的食品安全氛围，促进全乡食品安全宣传教育工作全面、深入开展。

二、活动主题

社会共治同心携手维护食品安全

三、活动时间

集中宣传活动时间是6月17日至27日

四、活动内容

（一）成立食品安全宣传周活动领导小组。以乡长为组长，乡综治办、乡司法所、草林工商分局为成员。

（二）确定宣传口号，悬挂宣传标语。各村、社区至少悬挂一条横幅，组织各食品经营单位在店堂门口悬挂宣传横幅，营造宣传食品安全的浓厚氛围。

（三）开设宣传栏。各单位要充分利用信息公开栏，开辟《食品安全法》宣传栏，向广大群众发布相关信息。

（四）开展“五进”活动。我乡通过采取设立咨询台、发放宣传资料、举办讲座、开展座谈、现场知识竞赛等形式，组织开展“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所”活动，宣传食品安全法律法规及相关知识。

（五）通过开展培训班进行宣传。草林工商分局负责牵头我乡范围内食品生产企业，餐饮机构、超市负责人集中开展培训，增强经营者的法律意识和道德意识。

五、要求

（一）加强组织领导。各村、社区、镇直相关单位要高度重视，充分认识开展食品安全宣传周活动的意义，精心组织，严格把关，切忌走形式、走过场，并结合实际，制定具体的事实方案，确保宣传活动落到实处，宣传效果取得明显效果。

（二）加强宣传，广泛发动。各牵头部门要结合我乡实际，与相关单位和各村保持联络，加强信息沟通，形成政府部门组织领导，企业响应，群众参与，社会反响良好的食品安全宣传氛围。

（三）认真总结，及时上报。各村、各单位要对宣传周活动期间取得的经验与做法进行认真总结，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。

（四）严守八项规定。各村、各有关单位要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场。

重大活动食品安全保障方案5

一、工作目标

为了最大限度地保证人民群众的生活安全，我镇采取“属地管理、部门监管”的原则，紧抓“生产源头、深化加工、市场流通、餐饮消费”四个主要环节，坚持预防为主、标本兼治的工作方针，全面提高我镇食品安全保障水平，预防群体性食品安全事件的发生。

二、工作重点

1、加强农产品的标准化生产经营。在种植养殖环节加强对农药、兽药、化肥、饲料的日常监督监管，严禁在农产品中使用甲胺磷等高毒高残留农药、在水产品中使用“孔雀石绿”、生猪喂养过程中使用“瘦肉精”等违法问题，大力推进无公害农产品、水产品、禽畜产品生产。

2、严格规范食品加工环节。加强对食品生产加工企业、食品加工小作坊的资格审查和规范化生产建设监管，对违法违规行为发现一次、报告一次、制止一次，及时消除食品安全隐患。认真抓好牲畜定点屠宰场日常管理工作，严格执行肉类检验检疫规范及票证管理制度，强化对私宰肉、病死猪肉的防范监管工作，依法查处生猪私屠滥宰、注胶注水等违法行为。

3、进一步规范好市场流通秩序。开展食品销售资格审查，推进经营部门自律机制，严防无证无照经营、超范围经营和使假掺假、销售过期霉变、有毒有害等不合格食品的行为。

4、严把食品消费环节安全关。一是规范餐饮单位、学校食堂食品和原料要的进货渠道，做到进货有记录，所有从业人员须持有正规医院出示的健康证；二是进一步强化学校餐饮安全，对学校食堂卫生情况进行评估；三是完善集中聚餐食品留样与申报备案制，开展农村厨师体检和卫生知识培训，实行“五病”调离，杜绝重特大食品安全事故的发生。

5、强化农村集体聚餐申报制。农村集体聚餐必须先申报，由村场进行备案受理、现场卫生审查和指导，并向镇食安办上报后方可开展。明确以村场主任为村食品安全工作负责人、乡村医生为村食品安全联络员，负责农村聚餐申报事宜。农村流动厨师必须按期参加体检和食品安全知识培训，合格后方能持证上岗。

6、做好食品摊贩的登记与日常督查。及时掌握本区域内的食品摊贩信息，对体检合格者发放食品摊贩登记卡，食品摊贩人员需持卡营业。以校园周边、镇村结合部为重点，以打击制假售假、无证经营、滥用添加剂和非食品原料为目标，深入开展食品摊贩专项排查，取缔非持卡食品摊贩，有效净化市场环境，确保校园周边的食品安全。

三、工作要求

1、加强组织领导，建立完备的监管网络。各村场、部门单位要在镇食品安全领导小组的统一领导下，切实加强对食品安全工作的组织领导，建立自上而下、覆盖全镇的食品安全监管网络；强化食品安全责任追究机制，落实监管责任。各村场、部门单位应当重视食品安全工作，确保各项食品安全监管活动的正常开展。

2、加强宣传教育,让食品安全深入人心。一是组织开展食品安全宣传活动，让食品安全进学校、进企业、进农村，做到真正深入人心。二是加强对从业人员的教育培训工作。坚持正面宣传为主，大力宣传食品安全政策、法规，普及食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全法制意识和自我保护意识，努力营造社会各界关心、支持和参与食品安全工作的新局面。

3、加强协同配合，形成监管合力。各单位在做好本职工作的同时，要加强沟通，做到信息共享，密切配合，齐抓共管，形成合力。镇食安办要充分发挥桥梁和纽带作用，及时协调解决工作中遇到的问题。

4、加强监督管理，工作求实求稳。各单位要以镇工作方案为目标，强化措施，落实责任。对食品安全工作中存在的问题，要常抓不懈，做到早发现、早治理、早规范，确保工作实效。镇食品安全管理工作领导小组加强综合监督，认真组织开展阶段性督查活动，及时掌握全镇食品安全工作状况，确保全年工作目标的如期实现。

食品安全标准跟踪调查报告怎么写

杭州市食品安全技术标准实施现状调查报告

摘 要：食品安全技术标准实施是食品安全标准化的一个关键环节，它直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的发展，关系到社会的和谐发展。本报告从杭州市大型、中型、小型、小作坊四种规模的食品企业入手，在对食品企业实施食品安全技术标准情况进行深入调查和对现状的透彻分析的基础上，对存在的问题进行了对策的思考。

1杭州市食品安全技术标准实施现状调查概况

1.1食品安全技术标准及其作用

食品安全技术标准是指以在一定的范围内获得最佳食品安全秩序、促进最佳社会效益为目的，以科学、技术和经验的综合成果为基础，经各有关方协商一致并经公认机构批准，对食品的安全性能规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。食品安全技术标准是特殊的一类食品标准。其主要特点是适应性和先进性，相对性和滞后性，可修订性等。

其主要作用体现在以下几个方面：

（1）是食品企业进行科学管理的基础，可以促进食品生产，可以推动食品国际贸易。

（2）食品安全技术标准是食品企业提高产品安全水平的前提和保证，是保障消费者健康的关键。

（3）是国家管理食品行业的依据。

1.2食品安全技术标准实施的重要性

食品安全技术标准实施是食品安全技术标准化（包括食品安全技术标准的制定、实施以及实施的监督三个环节）的一个关键环节。食品安全技术标准实施状况如何，直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的协调发展，关系到社会的和谐发展。

我们可以假设，在食品安全技术标准不完善的情况下，若能严格实施食品安全技术标准，食品安全问题至少也能得到部分遏制。同时食品安全技术标准实施中反馈的情况可以为制定、修订食品安全技术标准提供素材。而且食品安全技术标准实施的监督与食品安全技术标准实施密不可分，它是食品安全技术标准实施的手段，也可以说是食品安全技术标准实施的题中之意。

1.3调查过程

杭州市是国家卫生部、浙江省食品安全重点监察的城市之一，为了及时了解杭州市食品企业食品安全技术标准的实施现状及标准实施的水平，进而有针对性地对杭州市食品企业实施有效监管并为政府及有关部门制定政策及法规提供依据，同时也为了能对食品安全技术标准实施问题进行深入的研究，进一步构建杭州市食品安全体系并逐步与国家和国际食品安全技术标准的实施进行有效的衔接，我们于2006年对杭州市食品安全技术标准的实施现状进行了调查研究。

由于杭州市食品企业的特点是企业数量多，但是规模一般不大，小型食品企业（含食品小作坊）占多数，所以我们调查也有所侧重。

本次调查我们按随机抽样的原则在2006年10-12 月，对在杭州市区内 2200多家食品企业按照各类企业所占的比重随机选择了90家企业发放了调查表，收回有效的调查表81份，回收率90%，其中大型食品企业1份，中型食品企业4份，小型食品企业46份，食品小作坊30份。下面我们分别论述。

2.大型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

2.1现状分析

就杭州市目前的企业情况来看，符合大型食品企业标准的食品企业并不多，下面就以调查的杭州娃哈哈集团有限公司为例，对该类企业做一下分析。

2．1．1 产品方面

其经营产品主要有含乳饮料、瓶装水、碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料、罐头食品、医药保健品、休闲食品等八大类60多个品种的产品，其中瓶装水、含乳饮料、八宝粥罐头多年来产销量一直位居全国第一。娃哈哈已实施标准化生产的产品共8类，已经通过产品认证的产品有4类。其中娃哈哈饮用纯净水采用国家标准，娃哈哈冰红茶和娃哈哈营养八宝粥罐头采用行业标准，娃哈哈非常可乐等5种产品采用企业标准。

2．1．2人员方面

娃哈哈一直对食品安全方面给予高度的关注，在人力方面的投入也是巨大的。企业成立了专门的科发中心负责食品安全技术标准的制定和执行，配备了155名专职人员，其中初中及以下1人，高中(含职高、中专、技校)9人，大专 22 人，大学本科 87 人，研究生及以上 36 人，占到了公司总人数的2.62%。其学历比例如图1所示，从图1中可以看出，参与食品安全技术标准实施的大学本科及以上学历的人数占到了总人数的近80%，可见公司对于食品安全的重视程度。

图1娃哈哈安全标准实施人员学历分布

2．1．3 管理方面

娃哈哈深知食品质量和食品安全对于一个食品企业的重要性，早在1994年就通过了ISO9000质量管理体系的认证，开始系统地有根据地进行质量管理。娃哈哈在2003年通过了QS认证，并且在2004年开始实施并通过HACCP管理体系认证，进一步加强了食品安全的管理力度，使得产品质量和食品安全得到了保证。

另外，公司还制定了比较齐全的食品安全培训体制，通过公司内部培训和外部短训等方式，加强对全体员工的食品安全教育，使普通员工也认识到食品安全技术标准的重要性。

2．2大型食品企业食品安全技术标准实施对策思考

通过对娃哈哈的数据分析，让我们对杭州市大型食品企业的食品安全技术标准实施的现状有了一个基本的认识，从娃哈哈出发，针对大型食品企业普遍存在的问题，我们提出以下几点建议：

2．2．1加强新研发产品的食品安全技术标准的制定

对于大型食品企业来说，往往需要不断研发出新产品，已保持其行业地位和市场份额。而新产品往往没有现成的食品安全技术标准，因此，大型食品企业必须及时制定相应的食品安全技术标准，做到标准化生产，确保食品质量安全。在当今竞争激烈的食品行业，食品安全技术标准已经成为竞争的焦点，在食品安全技术标准实施上领先才能占据制高点，才能保持永远的领先。

3.中型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

3.1现状分析

3.1.1管理方面

目前杭州中型食品企业中，所有企业都已获得QS证书，并有专门实施食品安全技术标准的部门。产品标准实施率为100%，已通过产品认证的产品占总产品数量的75%。同时各企业都已制定了具体的食品安全技术实施规范，其中86%为企业标准，14%为行业标准。各企业都有标准检测仪器并且运行状况良好。被调查企业对GMP和HACCP的实施效果都感到非常满意。

图2中型食品企业通过认证的各管理体系所占比例

3.1.2人员方面

所有中型食品企业都拥有专门从事食品安全技术标准实施的人员，最少有5人，最多达到55人，其学历分布具体如图3所示：

图3中型食品企业从事食品安全技术标准实施人员学历分布

中型食品企业对于食品安全技术标准实施人员的培训主要集中在内部培训和外部培训两方面，其中采用内部培训的企业占75%，采用外部培训的企业占25%。其具体分布如图4所示：

图4 中型食品企业食品安全技术标准实施人员的培训方式

通过对上述数据资料整理分析后，我们可以了解目前杭州中型食品企业的食品安全技术标准实施情况。整体上各中型食品企业对于食品安全都非常重视，投入了一定的财力物力来保证产品的安全性。对于标准的实施都非常认真，有专门从事食品安全技术标准的人员，并且对于人员的培训都很重视。但同时也存在一些问题，如企业对于食品安全技术标准实施资金的有限投入制约了企业食品安全技术标准更为有效的实施。

3.2中型食品企业食品安全技术标准实施的对策思考

3.2.1增加对食品安全技术标准实施的资金投入

被调查的中型食品企业中，投入于食品安全技术标准实施的资金最少为360万元，最多为500万元。但是其投入仅占企业总资产的1%-1.5%。由此可以看出食品企业对于食品安全技术标准实施投入的资金还远远不够。中型食品企业资金比较丰厚，为了企业长远利益，应加大对食品安全技术标准实施的资金投入。被调查中型食品企业年产值在6500万到1.57亿元之间，由此可以看出食品企业有充足的资金可以用于完善食品安全技术标准的实施。我们认为中型食品企业用于实施食品安全技术标准的资金投入应不低于企业总资产的5%，企业应制定相应制度，每年从利润中提取一定比例的资金用于完善食品安全技术标准的实施，并且比例不应低于1%。

3.2.2保证实施的食品安全技术标准符合国家标准和行业标准

在被调查的中型食品企业中，虽然企业都对其产品实施了安全标准，并且75%的产品都通过了安全认证。但是其中实施的标准有86%都是企业标准，另外14%也仅为行业标准。这些企业自己制定的企业标准应当符合国家标准和行业标准。

4.小型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

4.1现状分析

4.1.1管理制度方面

小型食品企业中获得QS证书的情况如图5所示，其中有37%的小型食品企业尚未获得QS证书。

图5小型食品企业获得QS情况

小型食品企业实施食品GMP的效果总体上不理想，而且有30%的小型食品企业没有实施食品GMP，具体情况如图6所示：

图6小型食品企业实施GMP效果

小型食品企业实施HACCP的情况比实施食品GMP情况更不乐观，有70%小型食品企业没有实施HACCP，具体情况如图7所示：

图7小型食品企业实施HACCP的效果

调查中，我们发现80%的小型食品企业有自己的专门实施食品安全技术标准的部门，如品管部、质保部等，并有相关的标准文件用于日常工作的开展。

4.1.2产品方面

在这些小型食品企业生产的产品中，有75.4%的产品实施了标准化生产，有52.5%的产品通过了产品认证。小型食品企业实施产品标准的级别如图8所示。

图8小型食品企业产品实施标准级别

4.1.3人员方面

在小型食品企业专门实施食品安全技术标准部门的人员配置中，初中及以下学历的人员占14%，高中（含职高、中专和技校）学历的占53%，大专学历占21%，大学本科学历的占11%，硕士学历及以上的占1%，整体学历水平与其他行业相比较低，具体情况如图9所示：

图9小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图

在调查中我们明显感觉到小型食品企业自身也认识到了人员素质的重要性，有70%的小型食品企业制定了有关食品安全方面的培训计划，有8%的小型食品企业准备制定培训计划。培训的方式主要有内部培训和外部培训等（如图10所示），其中部分小型食品企业实行多种培训方式相结合。

图10 小型食品企业主要培训方式

4.1.4检验仪器方面

87%的小型食品企业都有检测仪器，但检测仪器状况达到很好的只有11%，整体情况不太好。

4.2小型食品企业食品安全技术标准实施对策思考

4.2.1积极实施食品安全技术标准

积极实施食品安全技术标准，包括实施产品标准和管理体系标准。小型食品企业应当积极实施GMP、HACCP等管理体系，争取获得QS证书。

关于GMP，它是良好作业规范或是优良制造标准，是一种注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。小型食品企业应从软件、硬件、安全、卫生、环保等方面改进，使得实施GMP的效果更加令人满意。HACCP管理体系的实施，能强化食品的安全保障。因此，小型食品企业实施HACCP显得尤为重要。

QS证书是食品企业市场准入的基本证书，小型食品企业应做好自身工作，在厂家的环境卫生、质量管理以及食品的储存和运输等方面都达到QS认证的标准，然后以积极的态度去申请QS证书。

4.2.2加强小型食品企业食品安全技术标准实施中的检测工作

在调查中我们发现小型食品企业较一些食品小作坊还是有些优势的，具备了较基本的生产设备，其产品质量安全有一定保证，但是限于财力物力小型食品企业很少配备食品安全检测设备。我们认为小型食品企业加强食品安全技术标准实施中的检测工作可采取以下方式：

第一，联合建立检验机构。对于同一区域内生产同种或同类型产品的小型食品企业来讲，联合建立检验机构不仅有利于降低生产成本，而且可以实现小型食品企业间的相互学习与监督，组成自己的产品同盟，共同应付出现的危机和机遇，实现双赢甚至多赢，并且可以在一定区域内统一产品的实施标准，规范市场秩序。

第二，委托当地质量技术监督局或专门的检验机构实验室进行检验。由于质量技术监督局和专门的检验机构是食品安全方面的权威机构，其出具的检验报告具有一定的影响力和权威性，保证了小型食品企业产品的质量安全。

第三，委托大中型食品企业的检验机构检验。这样既可以充分利用大中型食品企业的资源，又可以学习大中型食品企业的先进管理模式和经验。

4.2.3提升食品安全技术标准实施人才的水平

从上面小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图中我们可以看到，小型食品企业配备的人员大部分还只是高中文化，对于食品安全技术标准实施这个需要一定专业性知识的岗位来说是不够的。小型食品企业可以从企业内外招募优秀人才，并强化食品安全技术标准的培训工作。

4.2.4加强食品安全技术标准实施的资金投入

相对于大中型食品企业来讲，小型食品企业的资金有限，而能够用于食品安全技术标准实施的资金就更显得稀缺。因此，在小型食品企业食品安全技术标准实施中，如何最大限度地获取资金和合理使用有限资金是最关键的问题。

5.食品小作坊食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

5.1现状分析

5.1.1资金方面

从整体情况上来看，食品小作坊多属于私营企业或个体户经营，并没有取得QS证书。虽然这些食品小作坊有一定的规模，资金在10～50万元之间的占10%，在50万元以上的占了3.33%，但食品小作坊用于食品安全技术标准实施的投入却少得可怜，大多为没有投入。

5.1.2组织机构和人员方面

只有13%的食品小作坊设有专门实施食品安全技术标准的部门，设立部门的名称一般为化验室或食品安全部，具体情况如图11所示：

食品安检部门分配比例图

图11食品小作坊食品安全技术标准的部门分配比例图

只有17%的食品小作坊有专门实施食品安全技术标准的人员，其学历分布情况如图12所示：

图 12食品小作坊实施食品安全技术标准人员的学历分布图

从上面这个学历分布图中，我们可以得知：专门实施食品安全人员当中，本科生的比例为13%，大专生占了25%，高中生达37%，初中及以下学历的比例为25%（与大专生所占比例相当）。

13%的食品小作坊针对食品安全技术标准实施人员制定了有关食品安全技术标准的培训计划（全部采取外部培训方式），如图13所示：

图13食品小作坊关于食品安全技术标准培训计划制定与否的对比图

5.1.3设备方面

77%的食品小作坊没有用于标准实施的检测仪器，只有23%的食品小作坊有检测仪器，而这些检测仪器中有接近半数属于比较差的。

5.1.4管理制度方面

77%的食品小作坊没有实施良好操作规范（GMP），而23%的食品小作坊虽然实施了良好操作规范（GMP），但其效果却是各不相同的，具体如图14所示：

图14食品小作坊实施GMP的效果图

只有3%的食品小作坊实施了HACCP管理体系，而且实施效果也只是一般。影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素主要有资金问题、员工素质、设备装置、管理制度等，如图15所示：

图15 影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素分析图

由上图可知，影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素中，资金问题最严重，占到31%；员工素质和设备装置各占25%；管理制度也占到了相当比例，为19%。只有很好的解决这四个方面存在的问题，食品小作坊实施食品安全管理体系才能达到好的效果。

5.2食品小作坊食品安全技术标准实施对策思考

5.2.1食品小作坊自身的食品安全技术标准实施对策

5.2.1.1 加强员工的食品安全技术标准知识培训

食品小作坊在专门实施食品安全技术标准的人员学历分布方面同样存在着不可忽视的问题：大专以上学历的人员只占到38%，未达半数。食品小作坊应增加这方面的投入，调整实施食品安全技术标准的人员学历结构，同时，食品小作坊还要注意实施食品安全技术标准的人员的后续学习，可以请学历高的人员经常性地做一些讲座、制定人员培训计划等。

5.2.1.2强化对产品的质量安全检验

针对大部分食品小作坊并没有用于专门实施食品安全技术标准的部门，只有13%设立了食品安检部门的情况，食品小作坊首先要有明确的危机意识：这个比例相对而言是远远不够的，必须增设专门用于实施食品安全技术标准的部门。如果食品小作坊存在资金、技术等方面的问题，可以多个食品小作坊之间联合建立化验室或食品安检部等，用于实施食品安全技术标准；也可以联合大公司，请求大公司帮助指导实施食品安全技术标准。

5.2.1.3增强实施食品安全技术标准的实力

同一区域内的同类食品小作坊采取联营方式，形成食品小作坊的规模经营，增强实施食品安全技术标准的实力。此类小作应坊统一标准、规范工艺，联合经营；同时，提倡诚信经营，树立品牌意识，不断完善食品安全控制能力。

5.2.2政府推进食品小作坊食品安全技术标准实施的对策

5.2.2.1政府完善监管模式，并加强监管

5.2.2.1.1实施动态监管模式

目前质量技术监督系统已经逐步建立食品小作坊的档案库，掌握本辖区食品小作坊的数量、产品的类型、卫生质量状况等，但是基本上还是停留在静态的档案管理。事实上，食品小作坊的显著特点就是诞生迅速、淘汰也迅速，续存食品小作坊的各项数据更是日新月异，食品小作坊档案库中各种档案记载与实际数据往往差距很大。因此，必须实行动态管理、实时管理，即适用动态监管模式。如针对季节性生产的食品小作坊，实行开业、歇业“两申报”制度[2]。

对食品小作坊要建立户口簿和电子户口双重经营档案，做到一户一档；并对经营户加工和销售的各个环节、各个程序都有严格的标准和详细的检查记录，注明日常巡查的情况、违法违章查处和信用等级评定等方面的内容。

6.结论

综上所述，杭州市各类食品企业大多在食品安全技术标准方面存在不同程度的不足，需要在政府加强监管、食品企业加强自我监督、消费者强化最终监督的共同努力下，不断促进食品安全技术标准的深入实施。

附录：杭州市食品安全技术标准的实施现状调查表

各有关单位：

因课题研究需要，希望贵单位能配合本次调研，认真填写，非常感谢！调查表请寄：中国计量学院管理学院季任天收，或致电0571-、传真0571-。

中国计量学院管理学院

2006年10月

1.贵企业名称(全称):

2.贵企业所在详细地址:

3.食品安全技术标准实施负责人姓名: ,联系电话:

4.贵企业性质:( )

A.国有企业和国有控股企业; B.集体企业; C.非国有的股份有限公司和有限责任公司; D.私营企业; E.外资,港澳台资企业; F.其他;

5.贵企业投产年份: 年,您认为贵企业目前所属的阶段应该属于( ):

A.创业期; B.成长期; C.成熟期; D.衰退期; E.转型期; D.说不清;

6.贵企业获得QS证书的年份是: 年;

7.贵企业总资产为: 万元,年产值为: 万元;预算总支出为: 万元,其中用于食品安全技术标准实施的资金为: 万元;

8.贵企业总员工人数为: 人,女员工人数为: 人;

9.贵企业是否有专门实施食品安全技术标准的部门( ):

A.否; B.是(具体是 部门);

10.贵企业内从事食品安全技术标准实施的人员数为: 人,其学历分布情况为:

A.初中及以下 人; B.高中(含职高,中专,技校) 人;

C.大专 人; D.大学本科 人; E.研究生及以上 人;

11.贵企业制定有关食品安全技术标准方面的培训计划吗? ( )

A.制定; B.没有制定; C.准备制定; D.不打算制定;

12.贵企业相关培训的主要方式为( ):

A.公司内部培训; B.外部短训; C.学历教育; D其他 ;

13.贵企业用于标准实施的检测仪器( ):

A.很好; B.较好; C.一般; D.比较差;

14.贵企业实施良好操作规范(GMP)的效果如何( ):

A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;

15.贵企业实施HACCP管理体系的效果如何( ):

A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;

16.您认为影响贵企业食品安全管理体系实施效果的因素有(可多选)( ):

A.资金问题; B.员工素质; C.设备装置; D.管理制度; E.其他 ;

17．贵企业生产的产品共 种，其中已实施标准化生产的产品共 种，已经通过产品认证的产品 种。

18．根据目前贵企业实施的管理体系标准情况,请填写下表:

实施的管理体系标准 实施年份 通过认证年份

标准化执行程度 严格 一般

ISO9000:2000质量管理体系

ISO22000:2005食品安全管理体系（HACCP）

OHSAS18000职业健康安全管理体系

SA8000社会责任管理体系

19．根据目前贵企业经营的主要产品及其实施标准的状况,请填写下表:

主要产品名称实施标准名称标准号标准级别实施年份标准化执行程度严格一般

注：标准级别一栏可填国家（标准）、行业（标准）、地方（标准）或者企业（标准）。请在执行程度的选择栏里打“√”。

20．您对贵公司实施食品安全技术标准的一些建议:

[1]吴建伟,祝保一,祝天敏.《ISO9000：2004认证通用教程》.机械工业出版社.2006.36

[2]卫少宁.直面食品小作坊.大众标准化,2006,8.

[3]马超.海西食品小作坊存在的问题及对策.柴达木开发研究,2006,4.

[4]施京京.打一场攻坚硬仗——全国食品生产加工小企业小作坊专项整治全面展开.中国质量技术监督局报,2006,第8期.

[5]中新.质检总局六措施监管食品小企业.法苑聚焦,2005,NO.4 CHINAFRVIT&VEGETABLE.

[6]黄久平.食品“小作坊”的监管工作不容忽视.安徽医药,2005，3.

[7]熊健珩、陈悦、朱年广.从豆腐坊专项整治看对小作坊的规范.基层执法问题研究,2005,6.

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