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沈阳市农民社会养老保险试行办法

各区县(自治县)人力资源和社会保障局、财政局、公安分局、国土(房管)局(分局)、水利局、地方税务局，各有关单位：

一、各类建设已用地失地农民应转未转人员参加基本养老保险

(一)范围对象

1982年1月1日至2007年12月31日期间各类建设已用地失地农民应转未转人员和1982年1月1日至2008年9月30日期间已完工的大中型水利水电工程失地农村移民未作调地并安置居住在城(集)镇的人员中，年满16周岁以上的人员(以下简称“征(占)地人员”)，在完善征地审批及农转非手续后，参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法》(以下简称“原征地人员办法”)

规定，自愿申请参加被征地农转非人员基本养老保险。

(二)缴费标准

1.2010年7月31日，男年满60周岁、女年满55周岁以上的原不规范征(占)地人员(以下简称“征(占)地老龄人员”)，年满75周岁以上的每人按15000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年(不足1年的，按1年计算)增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

2.2010年7月31日，男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的原不规范征(占)地人员(以下简称“征(占)地“4050”人员”)，每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

3.2010年7月31日，男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的征(占)地失地农民(以下简称“征(占)地中青年人员”)，一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率(20%)×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006年度我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年;年满17周岁不满18周岁的缴纳2年;年满18周岁不满19周岁的缴纳3年;年满19周岁不满20周岁的缴纳4年;男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年;男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

(三)政府补贴

1.补贴标准

(1)1982年1月1日至1994年12月31日期间(以国土部门确定的安置时间为准，下同)的，本人承担20%，政府补贴80%。

(2)1995年1月1日至1998年12月31日期间的，本人承担35%，政府补贴65%。

(3)1999年1月1日至2004年12月31日期间的，本人承担45%，政府补贴55%。

(4)2005年1月1日至2007年12月31日(大中型水利水电工程淹没失地农民截至时间为2008年9月30日)期间的，本人承担50%，政府补贴50%。

2.资金渠道

(1)已批准征地和农转非在实施中未落实转非的人员、高速公路和铁路应转未转人员、大中型水利水电工程征地失地移民参保费用中政府补贴部分按市级财政承担85%、区县(自治县)财政承担15%分担。

(2)高等级公路已用地未转非、区县(自治县)政府性项目未批先用、区县(自治县)政府性项目以外的其他用地未批先用的失地农民参保费用中政府补贴部分由区县(自治县)财政全额承担。

(四)待遇支付

(五)办理程序

1.自愿申请参加基本养老保险的征(占)地人员在办理完农转非手续后1个月内持本人《居民身份证》、《户口簿》、近期1寸免冠登记照4张等材料到社会保障服务所进行申报，并填写《重庆市征(占)地人员参加基本养老保险申报表》(以下简称《申报表》，附件1)、《重庆市征(占)地人员办理基本养老保险委托书》(附件2)。

2.社会保障服务所收到申报资料后应在5个工作日内向社会保险局申报办理参加基本养老保险手续。社会保险局应根据市政府批复文件和市国土房管局备案确认的文件(含核定的农转非人员名单，《备案人员名单表》见附件3)以及区县公安局批准农转非手续(含名册)，为征(占)地人员办理参加基本养老保险手续。其办理基本养老保险的程序，参照《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见的通知》(渝劳社发〔2008〕

16号)和《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员在社区社会保障服务平台办理基本养老保险操作意见》(渝劳社发〔2008〕14号)等规定执行。

3、社会保险局于每月1日前，将征收计划和数据明细盘提交负责代扣代缴的银行，同时抄送当地地税部门。银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将代扣代缴的基本养老保险费全额划入所在区县(自治县)的征缴分户。

(六)其他问题的处理

1.按规定完善征(占)地有关手续。有关区县根据重庆市国土房管局、重庆市水利局、重庆市公安局《关于各类建设已用地失地农民应转为转人员农转非指标审核户口办理等有关问题的通知》(渝国土房管发〔2010〕166号)要求办理农村居民转非城镇居民的手续。

2.各乡镇(街道)人民政府(办事处)根据市政府批复文件或市国土房管局的备案确认书联系当地公安部门办理农转非户口时，应当及时书面通知(详见附件4)符合参保条件的征(占)地人员在办理完农转非手续后1个月内完成申报，申报后3个月内完清缴费。

3.原已参加我市城镇企业职工基本养老保险或农民工养老保险的征(占)地人员，按照“原征地人员办法”规定需要一次性补足缴费的，计算已参保缴费年限以2010年7月31日作为截止时间。

4.征(占)地人员参加基本养老保险前，以个人身份参加我市城镇企业职工基本养老保险的，可按“原征地人员办法”的规定享受政府给予的社会保险补贴。

5.继续缴费5年及其以上的征地“4050”人员和征地中青年人员，在2010年8月1日前从未参加工作或未参加城镇企业职工基本养老保险的，参保时间确定为2010年8月1日。2010年8月1日前曾经参加工作或参加城镇企业职工基本养老保险的，按国家和我市有关规定认定参加工作时间或参保时间。

6.2008年1月1日至2010年7月31日前已征(占)用地未转非人员和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水电工程失地农村移民中，年满16周岁以上的人员，在完善征地审批及农转非手续后，按照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定，参加被征地农转非人员基本养老保险。

二、转户人员参加基本养老保险

(一)范围对象

2010年8月1日以后，本市农村居民转为城镇居民的人员中，年满16周岁以上的人员(以下简称转户人员)，在城镇用人单位工作的，由用人单位为其参加城镇企业职工基本养老保险;无用人单位的，可从转户之月起，在户籍所在地以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。其参保登记及缴费按我市现行城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险相关政策规定执行。

(二)缴费标准

1.参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险的人员，按现行相关政策规定缴纳基本养老保险费。

元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

缴费基数：按2006年度我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年;年满17周岁不满18周岁的缴纳2年;年满18周岁不满19周岁的缴纳3年;年满19周岁不满20周岁的缴纳4年;男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年;男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

(三)待遇支付

2.

所在地社会保障服务所正式受理其参保申报之月起，6个月之内完清缴费的，其养老待遇支付时间为参保地社会保障服务所正式受理之月。

(四)办理程序

1.选择按现行政策规定参加城镇企业职工基本养老保险或参加城乡居民社会养老保险的人员，持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》(附件5，下同)和本人《居民身份证》、《户口簿》，向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，并填写《重庆市转户人员参加基本养老保险申报表》(附件6，下同)和《重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议》(附件7，下同)。

2.社会保障服务所对转户人员申报情况进行初审，对资料齐全，符合规定的为其出具参保受理的有关手续;对资料不齐全或不符合规定的，书面告知其本人应补正的相关资料或不能参保的原因。

3.社会保障服务所每周将其受理申报资料和电子及纸质的《重庆市转户人员参加基本养老保险花名册》(附件8)，分类报当地社会保险局审批和确定缴费标准后，及时通知转户人员本人。

4.社会保险局于每月1日前，按规定将征收计划和数据明细盘提交被委托银行，同时抄送当地地税部门。被委托银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将转户人员缴纳的基本养老保险费全额划入所在区县(自治县)的征缴分户。

5.转户人员完清应缴纳的基本养老保险费后，参保地社会保险局按规定为其办理基本养老保险有关手续，并建立基本养老保险档案;同时将参保人员的有关资料通过社会保障服务所发放给转户人员本人。

(五)其他问题的处理

三、其它

(一)参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险不同年龄段人员的缴费标准，今后随新征地农转非人员参保缴费标准调整而调整。

(二)征(占)地人员和转户人员参加基本养老保险后，个人一次性缴费的管理、养老待遇计发和社会化管理、基金管理等其他事宜均按照渝府发〔2008〕26号文件等相关规定执行。

(三)转户人员不得同时参加城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险，不能重复享受养老保险待遇。原参加城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险的参保人员，其养老保险个人账户暂时予以封存。待国家出台城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险之间的具体转移衔接办法后，按国家规定执行。

四、工作要求

(一)充实工作力量，明确工作职责

各区县(自治县)要高度重视农村居民转为城镇居民参加基本养老保险工作，在现有被征地农转非人员基本养老保险领导小组基础上，增加分管大中型水利水电工程、农村土地整治流转工作的区县领导;审核小组增加水利部门、农村土地整治流转工作机构，进一步充实工作人员和保障必要的工作经费，积极稳妥的推动这项工作的顺利实施。

各级人力资源和社会保障部门是农村居民转为城镇居民参加养老保险的行政主管部门。各级社会保险局负责农村居民转为城镇居民参加养老保险的经办工作。

各级水利部门按照《重庆市水利局关于印发重庆市大中型水利水电工程失地农村移民转为城镇居民与参加基本养老保险实施办法的通知》(渝水移〔2010〕12号)负责大中型水利水电工程失地农村移民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门负责其他已征(占)用地失地农民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门及农村土地整治流转机构负责对农户退出的宅基地和农房进行补偿和处置。

各级财政部门负责基金划拨和管理工作。

各级公安部门负责做好农村居民转为城镇居民的户籍审核和转户时间确认工作。

各级地方税务部门负责农村居民转为城镇居民基本养老保险费征收工作。

(二)加强政策宣传，强化组织领导

1.为确保征(占)地人员和转户人员等的养老保险合法权益，各区县(自治县)要充分发挥乡镇(街道)、社区的作用，高度重视宣传和舆论引导工作，及时制定宣传方案，统一宣传口径，编印宣传资料，通过新闻发布、广播电视、会议等多种形式和渠道，深入细致地宣传政策，确保政策执行不走样。努力在宣传工作中做到“三个百分之百”，即入户宣传达到100%，入户发放政策宣传资料达到100%，参保群体知晓率达到100%。

2.各区县(自治县)应充分认识此项工作的重要性，切实加强领导，精心组织，稳妥推进。进一步明确各部门的工作职责，严格按政策规定办理，加强协调配合，形成工作合力，通过扎实有效的工作，把此项利民惠民的好政策落到实处，真正把好事办好，把实事办实，把实事办稳。

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2021年2月4日新闻联播主要内容是什么?

1、各地多措并举适应新需求，释放内需潜力；

2、总理在英国48家集团俱乐部“破冰者”新春庆祝活动上发表致辞；

3、总理将出席同欧洲企业家高级别视频对话会；

4、韩正出席国务院食品安全委员会第三次全体会议；

5、中央文明办部署推动各地大力倡导文明健康绿色环保生活方式；

6、【奋斗百年路，启航新征程·脱贫攻坚答卷】土家山寨木瓜花开；

7、《农村土地经营权流转管理办法》发布；

8、【迈好第一步，见到新气象】虞晓芬：坚持“房住不炒” 补齐租赁短板；

9、中央宣传部授予空军某运输搜救团一大队“时代楷模”称号；

10、“新疆是个好地方”视频宣介会举行；

11、国务院联防联控机制发布会：国内仍有新增中高风险地区，防控工作不能松懈；

12、国家卫生健康委通报最新疫情；

13、2022年北京冬奥会倒计时一周年特别节目《冬奥之约》今晚播出；

14、国内联播快讯：

（1）2021年我国知识密集型服务贸易占比提高；

（2）最高法出台新刑事诉讼法司法解释；

（3）国家网信办启动“清朗·春节网络环境”专项行动；

（4）2021年“欢乐春节”全球启动暨《大话春节》大型融媒体活动开幕；

（5）上海临港新片区15个项目集中签约 总投资超150亿；

（6）交通部门提升“无接触”服务；

（7）中央广播电视总台2021网络春晚今晚在我台播出；

15、国际体育界人士：祝福北京冬奥 期待明年相见；

16、全球新冠肺炎确诊病例超1亿336万，美国累计死亡病例超45万，美疾控：变异病毒传播，疫情形势仍严峻；

17、国际联播快讯：

（1）俄美完成程序 军控条约延长5年；

（2）鲁哈尼：美国在中东存在不利地区安全。

参考资料来源：中央电视台-《新闻联播》

2021年2月1号新闻联播的主要内容是什么?

1、总书记同党外人士共迎新春，代表中共中央，向各民主党派，工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福；

2、【奋斗百年路，启航新征程·脱贫攻坚答卷】吕梁深山里踏出脱贫路；

3、歌唱美好新生活，携手奋进奔小康；

4、欢迎中外记者采访十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议；

5、全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部向全国双拥模范、广大官兵和优抚对象致慰问信；

6、【迈好第一步，见到新气象】何建坤：瞄准碳达峰目标，强化协同治理；

7、春运客流总体下降，出行服务不断升级；

8、春节临近各地继续加强疫情防控；

9、国家卫生健康委通报最新疫情；

10、全球首次实现8K电视直播和5G传输播出，中央广播电视总台8K超高清频道试验开播；

11、国内联播快讯：

（1）《互联网保险业务监管办法》2月1日起施行；

（2）全国四级法院实现跨区域立案服务全覆盖；

（3）人社部开展“迎新春稳岗留工送培训”活动；

（4）公安部部署开展打击涉疫苗犯罪专项行动；

（5）全国首条民营控股高铁杭绍台高铁全面铺轨；

（6）花生期货今天在郑商所上市；

（7）广州空港中央商务区项目正式动工；

（8）《2021年春节联欢晚会》举行首次联排；

（9）电视剧《觉醒年代》今晚央视开播；

12、缅甸领导人被扣押军方宣布紧急状态；

13、全球累计新冠肺炎确诊病例超1亿208万例，美专家称美或现五级飓风般“病例激增”美专家称疫苗分配不公平；

14、纽约抗议者反对华尔街对散户不公做法；

15、国际联播快讯：

（1）俄外交部要求美国停止干涉俄内政；

（2）叙北部遭两起汽车炸弹袭击12人死亡。

扩展资料：

2021年2月1号新闻联播的主要内容部分摘要：

各位观众晚上好，今天是2021年02月01日，欢迎您收看今天的新闻联播节目，今天节目的主要内容有：

【奋斗百年路启航新征程·脱贫攻坚答卷】吕梁深山里踏出脱贫路

央视网消息（新闻联播完整版）：吕梁山集中连片特困地区过去由于地处深山，交通闭塞，当地通过修建通村硬化路，打通制约农村发展的交通瓶颈。今天（2月1日）的【脱贫攻坚答卷】，我们一起去山西大宁县看看村民贺三芳的脱贫路。

春节临近，山西省大宁县的花卉种植基地迎来了销售旺季，贺三芳和工友们正忙着打包装箱，把鲜花发往全国各地。

在这里打工的60多人都是附近的村民，能在家门口有一份稳定工作，放在过去是不敢想的事。大宁县地处吕梁山集中连片特困区，山大沟深、交通不便。过去，去县城只有一条两米多宽的土路，出行主要靠自行车或三轮车，赶上雨天几乎寸步难行。

难走的土路，挡住了大山外面的机会。脱贫致富靠发展，发展先行是交通。可对于大宁县来说，想修路并不容易。

为了破解资金难题，山西省采取多元化的投融资模式，由政府主导、金融支持、社会参与，深度贫困县四级政府补助资金占到总投资的75％，剩余部分由当地通过市场化运作筹措。

2021年，大宁县开始修建通村硬化路，贺三芳所在的甘棠村成立了修路合作社，贫困户参与道路建设和养护就能赚工钱、拿分红。路修通了，曾经因物流成本太高而放弃投资的花卉种植、生猪养殖等企业纷纷落户。

2021年，大宁县80个贫困村23000多贫困人口全部脱贫。贺三芳一家的年收入从不足5000元，增加到4万多元。如今，距离她家十几公里的地方，黄河一号旅游公路正在修建。贺三芳有了新打算，准备在明年高速公路通车的时候，再开上一个农家乐。

歌唱美好新生活携手奋进奔小康

央视网消息（新闻联播完整版）：全面建成小康社会，一个少数民族也不能少。春节临近，告别贫困的各族群众用多种文艺方式感谢党的好政策，歌唱幸福美好的新生活。

2021年对湖北长阳土家族自治县的群众来说意义非凡。靠着交通改善后大力发展生态农业和旅游，全县近10万多群众摆脱贫困。春节一天天临近，当地的年味也越来越浓，忙年的人们还跳起巴山舞、唱起土家山歌，赞美新生活。

这几天，在位于天山南麓的新疆乌什县巴什阿克玛村，人们用富有民族特色的歌舞庆祝脱贫后的第一个丰收年。如今，林果产业已成为这里增收致富的主导产业。

在贵州关岭县向阳村，刚脱贫的苗族群众用本民族语言改编歌曲，表达对党的感恩之情。在广西富川县，瑶族同胞织起瑶锦、创作瑶歌，展现脱贫后的生活变化。在西藏拉萨，喜庆的红灯笼、欢快的锅庄舞，洋溢着满满的幸福感。

在内蒙古，一支支乌兰牧骑又出发了。他们深入农村牧区，把脱贫攻坚、乡村振兴等主题和原创小品、好来宝等艺术形式相结合，凝聚起各族群众的奋进力量。

欢迎中外记者采访十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议

央视网消息（新闻联播完整版）：第十三届全国人民代表大会第四次会议和政协第十三届全国委员会第四次会议，将分别于2021年3月5日和3月4日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1月31日宣布，欢迎符合“两会”疫情防控要求的中外记者届时参加采访。

为有效防控疫情、共同维护公共卫生与健康，今年“两会”的新闻采访工作将借鉴去年有关做法，作以下安排：

一、邀请部分在京的中外记者采访会议，不邀请境外记者临时来京采访。

二、主要通过网络、视频、书面等方式进行采访。

全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部向全国双拥模范、广大官兵和优抚对象致慰问信

央视网消息（新闻联播完整版）：春节来临之际，全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部向全国双拥模范、广大官兵和优抚对象发出慰问信，致以诚挚问候和美好祝福。

慰问信说，2021年，新一届全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会隆重召开，“爱我人民爱我军”的社会氛围更加浓厚。人民解放军指战员、武警部队官兵和民兵用行动证明人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

转业复员退伍军人和军队离退休干部征衣虽解、军魂永存。残疾军人和烈军属载誉不骄、顾全大局，体现了坚韧不拔、自强不息的高尚品格。

2021年，全国双拥模范和广大军民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，军地合力，军民同心，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

【迈好第一步见到新气象】何建坤：瞄准碳达峰目标强化协同治理

央视网消息（新闻联播完整版）：做好碳达峰、碳中和工作是中央经济工作会议确定的2021年八项重点任务之一。实现这一目标该如何发力？今天（2月1日）的《权威专家访谈》，来看记者对清华大学何建坤教授的采访。

何建坤，国家气候变化专家委员会副主任，长期致力于全球应对气候变化的研究。在他看来，我国提出“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标，既是我国积极应对气候变化、推动构建人类命运共同体的责任担当，也是我国贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求。

中央经济工作会议提出要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。何建坤说，这一方案将会牵住降碳这个源头治理的“牛鼻子”，来统筹推动和打造经济、能源、环境协同治理的新发展格局。

按照中央经济工作会议的要求，今年我国碳排放权交易市场建设要加快推进。何建坤说，这将用市场机制为企业技术升级按下“加速键”。

我国提出到2030年，非化石能源占一次能源消费比重将达到25％左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。何建坤说，推动碳减排，我国以化石能源为主的能源结构转型势在必行，这也将会更好地实现减污降碳的协同效应。

参考资料来源：CCTV节目官网——《新闻联播》 21:00

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