吉林省农业产业强镇示范建设名单 吉林省农业产业化重点龙头企业

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各市(州)、梅河口市农业农村局;各县(市、区)农业农村局:

乡镇是上联城市、下接乡村的纽带，是聚焦农业主导产业、撬动乡村产业振兴的重要支点。为认真贯彻落实国家和省里有关文件精神，打造镇域乡村产业发展平台，推动农村一二三产业融合，为创建国家级农业产业强镇奠定基础，省农业农村厅决定提前开展农业产业强镇项目储备工作。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，在镇(乡)行政区域范围内，聚焦农业主导产业，聚集资源要素，强化创新引领，延长产业链，提升价值链，打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级，为全面建成小康社会和乡村全面振兴奠定坚实基础。

(二)基本原则。一是因地制宜，突出特色。坚持从实际出发，充分发挥地方自主性、积极性，找准产业发展方向，创新发展方式，强优势、补短板，循序渐进、有序推动。二是聚焦主业，融合发展。立足当地资源禀赋、产业基础等条件，培育壮大特色主导产业，推进农村一二三产业融合发展，推动农村经济繁荣、农民全面进步。三是多方参与，协同推进。发挥政府规划引领和政策引导作用，加快培育各类新型农业经营主体，吸引更多金融资本、社会资本投资农业农村领域，合力共建农业产业强镇。

二、建设内容

依托镇域优势特色种养业，培育壮大新型农业经营主体，做大农产品加工流通业，做强休闲农业和乡村旅游业，做优乡村服务业等新产业，实现全环节升级、全链条升值、全产业融合。

一是壮大农业主导产业。依托镇域1—2个农业主导产业，加快全产业链、全价值链建设。着力支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系，催生新业态新模式，创响“乡字号”“土字号”品牌，示范引领城乡融合发展。

二是培育产业融合主体。创新产业组织方式，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，增强乡村产业发展内生动力。

三、建设条件及申报程序

农业产业强镇应达到以下条件：

(一)建设条件。申请农业产业强镇建设的镇(乡)应满足以下要求：

一是政府高度重视。县镇两级人民政府积极主动布局农业产业强镇建设，制定农业产业发展中长期规划，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

二是主导产业基础良好。主导产业优势明显，产业规模较大。镇域农业主导产业总产值达到1.5亿元(原国家级贫困县为0.3亿元以上)。

三是融合发展初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局，主体多元、业态多样、类型丰富。农产品加工业产值与农业产值比达到1.8：1以上(对原国家级贫困县不作要求)。

四是产业布局科学合理。主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确，镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

申报时，要将培育的主导产业落实到具体品种类别，不得笼统地将粮食、水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导产业;休闲农业不作为主导产业申报。2023、2023年未按时间完成农业产业强镇建设项目任务的县(市、区)，不列为2023年申请对象。

(二)申报程序。申报农业产业强镇项目需履行以下程序：

一是申报指标下达。以市(州)为单位统一组织申报。每个市(州)推荐数量见附件3，2023、2023、2023年批准实施的县不再申报相同主导产业的乡镇。城关镇、开发区、街道办事处、国家现代农业产业园所在地不列入推荐范围。超指标申报不予受理。

二是申报材料填写。县级政府为申报主体，镇(乡)政府为实施主体，申报建设的县(市、区)、镇(乡)要认真如实填写《农业产业强镇建设申报表》，编写《农业产业强镇建设实施方案》(样式见附件1、2)并提供相关佐证材料，经所在县(市、区)农业部门核准、人民政府审批，然后报所属市(州)农业农村部门。各市(州)农业农村局于2月1日前将市(州)推荐函及县(市、区)申报书、实施方案以及其他相关证明材料汇编成册，报送省农业农村厅乡村产业发展处(一式7份)。此外，项目材料合订本还需以PDF格式发送邮箱jlsncpjg@163.com。逾期不再受理。

四、项目确定

(一)项目初审。省农业农村厅对申报的农业产业强镇材料进行资格初审。

(二)调研走访。根据疫情发展形势，择机通过听取情况介绍、调研经营主体和生产基地等形式，对申请农业产业强镇的镇(乡)进行调研了解。

(三)综合评审。对初审合格的，省里组成专家组进行综合评审，最终入围项目库名单经公示无异议后，发文公布。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各市(州)、县(市、区)要高度重视农业产业强镇建设工作，建立部门联动机制，组织粮油、果蔬、畜牧、水产、特产等方面专家，对建设工作提供技术支撑。

(二)强化资源整合。各地要创新体制机制和政策体系，统筹用好支持农业生产发展、农业基础设施建设等方面的项目资金，撬动社会资本、金融资本、各类基金投入，加大农业产业强镇建设支持力度。

(三)严格创建程序。按照县(市、区)组织乡镇申报、市(州)审核推荐等程序，逐级推荐申报。待国家级农业产业强镇建设申报名额确定后，择优从农业产业强镇项目库中确定推荐项目。

88906322，邮箱：jlsncpjg@163.com。

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