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学习大纲1、由替代率问题启发的深入思考
2、社会养老保险产生的基础
3、国外社会养老保险的模式及分析
4、我国社会养老保险的模式及分析5、总结由替代率问题引发的深入思考
替代率是衡量老年保障程度的关键性指标,也是衡量个人退休后生活保障水平差异的基本指标之一!
替代率=退休后收入/退休前某一时期内员工工资
我国社保养老金的目标替代率为58.5%,但现实情况是,目前我国社会养老保险金的实际替代率仅为30%---40%!与目标替代率有较大差距!
由替代率问题引发的深入思考
社会保险产生的基础
1、自然基础
风险的自然存在!
2、经济基础钱!国外养老保险的模式
一、国家统筹型
二、个人储蓄型
国家统筹型(现收现付型)资金来源:保险基金全部来自于政府税收,个人不需要缴费。且不足部分由国家负责兜底。国家社会保险税是这些国家的第一税种(用人单位纳税,个人不需要缴费)!特点:1、完全实行现收现付制度
2、本国居民的“生老病死残”由国家统一包干,覆盖人“从摇篮到坟墓”的整个一生的人身风险保障!国家举例:瑞典、挪威、丹麦、英国、澳大利亚、新西兰等国
国家统筹模式的优缺点优点:1、国家福利水平高
2、操作简单、易于运行
3、抵御通货膨胀能力强缺点:1、社保经费庞大,政府财政不堪重负,企业负担过重,限制了经济的持续发展!
2、容易造成人的惰性,形成“动力真空”!
个人储蓄型(自我保障型)资金来源:保险基金全部来源于雇员和单位两个方面,雇员为主,单位为辅。国家不进行任何投入。
特点:1、养老基金完全汇入个人账户,由国家或专门的养老金公司负责资金运作,实现个人养老金账户的保值或增值。
2、当居民进入养老年龄时,本人可按月或一次性提取养老金进入晚年生活。
替代率可以分不同层次计算,它包括:个人退休时的养老金与其在职时工资收入之比;企业退休人员平均养老金与其企业在职职工平均工资收入之比;行业退休人员平均养老金与其行业在职职工平均工资收入之比;地区退休人员平均养老金与其地区在职职工平均工资收入之比;全国退休人员平均退休金与全国在职职工平均工资收入之比五种。根据工作或研究需要,可采用不同的比值(比率)来说明个人、企业、行业、地区、全国养老金替代率状况、平均值、纵横向水平比较和变动趋势。
在我国的养老保险制度设计中,企业人员缴费满35年的,退休后养老金目标替代率为59.2%。公务员和事业单位员工工作35年后,退休养老金目标替代率为百分之90。
扩展资料:
养老金替代率的合理范围
养老金替代率存在一个合理的范围。因为要保证退休后的基本生活,替代率不能过低,要保证工作期间正常的消费水平(缴费比例不能过高)和国家养老体系的负担(财政负担不能过高),替代率也不能过高。
世界银行认为“对于一个典型的全职工作者,在强制性缴费的系统中,税后收入的替代率应该在40%至60%,低于40%退休人员在无收入来源下无法维持基本生活水平,高于60%国家养老系统无法负担,很可能会在未来消减福利。Aaron George Grech(2023)研究发现,OECD国家中有部分国家低于40%,也有部分国家高于60%。国际劳工组织第238号公约认为替代率最低应为45%。
国内来看,我国部分文献使用两期跨期叠代模型(OLG)计算出了我国最优社会统筹养老金替代率,部分文献通过计算满足我国农村居民和城镇居民基本生活水平的消费支出,测算出了城乡各自的最低养老金替代率。
参考资料来源:百度百科-养老金替代率
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