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新版郑州市防汛应急预案按照洪涝灾害严重程度和影响范围,将防汛应急响应级别由低到高划分为四级,三级,二级,一级。四级是防只根据气象,水利,自然资源,城市管理,城乡建设等部门的预测预警信息,统筹考虑灾害影响程度,范围和防御能力等,综合会商研判并启动全域或局地应急响应。
其实对于防洪我们应该做到的就是提前预防,因为我们能做到的最多的就是保护好自己的安全,尤其是相关地方容易发生洪水灾害的,一定要在雨季时刻关注降雨量,随时准备好撤退的准备,在发生洪水灾害时一定记住舍弃一切身外之物保命要紧,因为洪水不等人,不会等到你安全撤离之后在到来,所以大家得到消息的第一时间一定要及时撤离!
不管我们的防汛等级达到了多少,大家一定要真真对待,尤其是出行要多注意,有时马路上的水已经盖过了路面,可能并看不清道路的路况,有的马路会在积水路面打开井盖或者下水道的排水口,用来加速排水,但是很多人出行时会不注意掉入下水道或者被拆开的井口中,大家再出门的时候一定要多加小心,防止受伤!
防汛大多数都发生在南方,南方有多地区都位于临海有时候受台风影响或者冷空气影响,都会产生强降雨,如果有强降雨发生,大家一定要记住关好门窗,减少出行,认真对待防汛工作就是认真对待我们的生命,在感慨防汛工作的同时还要感谢那些在一线抢险救灾的人,哪有什么岁月静好只不过有人在替我们负重前行!希望他们都能够安安全全的回到家,也希望大家在每年的防汛中能够顺利!
导语:有些地区因降雨连续多日,导致发生超警以上洪水,这时候许多地方都会发布相应的防汛应急响应。那么,大家知道防汛四级响应是什么?汛前检查内容有哪些?一起来看看。
防汛四级响应是什么
防汛四级响应是一般级别(蓝色预警),防洪等级分为1级应急响应、2级应急响应、3级应急响应、4级应急响应。某个流域发生特大洪水或多个流域同时发生大洪水,大江大河干流重要河段堤防发生决口等,是1级应急响应。
而防洪的四个等级其实是分为一般级别(蓝色预警)、较重级别(黄色预警)、严重级别(橙色预警)以及特别严重级别(红色预警)。通常一般级别的就只是还好,不是很严重的等级,而如果是黄色预警,那么其实就是较重级别的了,红色预警就是非常严重的级别了。
防洪策略
1949年以来,中国的防洪进入了一个新的发展时期。20世纪50年代,我们集中力量整治和加固河堤,制定了主要河流的综合利用规划,特别是主要河流平原地区的防洪规划。堤防工程从1949年的4.2万公里发展到1985年的17万公里。
疏浚各级河道,开辟淮河、海河新的泄洪通道,建设荆江、东平湖分洪工程河等主要河流的分洪工程,建设官厅水库、三门峡水利枢纽、丹江口水利枢纽、柘溪水电站等具有重大防洪功能的水利工程。黄河下游、长江中下游、淮河、海河等河流工程措施与非工程措施相结合的防洪体系初步形成,既能防一般洪水,又能保重点地区和区域。
战胜了1954年长江洪水和1958年黄河洪水,取得了黄河汛期40年不决口的卓越成就。但是,目前主要河流的防洪标准仍然较低,许多河流只能防御10至20年一遇的洪水。目前,防洪工程和防洪非工程措施的建设正在继续,以逐步改善和完善主要河流的防洪体系。
汛前检查内容
一、防汛组织机构(即:防汛领导组织机构、防汛责任部门、抢险队伍等)是否健全、指挥调度是否顺畅;
二、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定;
三、有关建筑物(施工围堰、防洪墙等)是否满足度汛要求;
四、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施是否可靠;抢险物资是否准备到位;
五、对有可能诱发山体滑坡、泥石流、雷击等灾害的作业点,是否撤退人员、是否制定应急措施;
六、对受洪水影响的营地和大型设备是否采取措施;
七、对受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
汛期工作
①掌握水情及天气情况:及时发布有关洪水的气温、风、降水、冰雪、水位、潮位、流量等气象水文情况,预报可能产生的洪峰、增水、洪量等水情,必要时下达警报。
②调度洪水:依据水情和工程情况,以及防汛调度方案,运用已建的各种防洪工程,进行防洪调度。在需要运用分洪、蓄洪、滞洪措施时,及时果断作出决定,下达命令,按时、按量分洪、蓄洪。
③工程守护:组织防汛人员,不间断地巡查和防守堤、坝、涵闸等工程,及时发现险情,分析原因,正确判断,拟定抢护方案,组织抢护。警戒水位以下,一般由专业人员防守,超出警戒水位,组织防汛人员防守。
④应急措施:遇有超标准洪水,在人力不能抗御时,应请示上级同意,按批准的紧急措施方案和规定的程序,及时执行临时扒口等分洪紧急措施,以尽量减少损失,避免人员死亡。对淹没区或可能被淹区内居民,进行转移安置。
⑤抢险:多数险情,都是从小向大发展,出险前多有预兆。勤检查,早发现,险情易抢护。堤防渗漏险情抢护原则,是临河截、背河排;护岸抢护主要是固根防冲;穿堤建筑物两侧渗漏,也是前堵、后排,对其滑动险情,主要是加重阻滑(见堤防抢险)。
汛后工作
对防洪工程和防汛工作,进行全面检查,总结经验教训。汛期抢险工程多系临时性措施,需要重新维修加固;当分洪、蓄洪或其他紧急措施运用后,应作好各项善后工作。
一、暴雨红色预警信号,防汛Ⅰ级应急响应
3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
启动Ⅰ级应急响应条件为:主要防洪河道干流出现超标准洪水;需要启用滞洪区;主要防洪河道干流重要河段堤防发生决口;大中型水库发生重大险情或位置重要的小型水库发生垮坝。
应急响应措施:政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作,要停止集会、停课、停业,做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。
二、暴雨橙色预警信号,防汛Ⅱ级应急响应
3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
启动Ⅱ级应急响应条件为:主要防洪河道干流接近保证水位;主要防洪河道一般河段及主要支流堤防发生决口;发生区域性严重洪涝灾害;小型水库发生垮坝。
应急响应措施:要切断有危险的室外电源,暂停户外作业,对处于危险地带的单位应当停课、停业,防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
三、暴雨黄色预警信号,防汛Ⅲ级应急响应
6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
启动Ⅱ级应急响应条件为:主要防洪河道出现重大险情;大中型水库出现较大险情;发生区域性洪涝灾害;当山洪灾害危及人民群众生命安全。
应急响应措施:交通管理部门要做好强降雨路段交通管制或引导工作,要切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业,转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨,充分做好排涝工作。
四、暴雨蓝色预警信号,防汛Ⅳ级应急响应
12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
启动Ⅳ级应急响应条件为:主要防洪河道堤防出现险情;大中型水库出现险情,小型水库出现重大险情;中小型河道堤防出现较大险情;主要防洪河道超过警戒水位;发生局部暴雨和山洪灾害。
应急响应措施:政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作,学校、幼儿园采取适当措施,保证学生和幼儿安全,要及时检查城乡排水系统,做好排涝准备。
法律依据:依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》
第一条 按洪涝、旱灾的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
第二条 进入汛期、旱期,各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
第三条 国务院和国家防总或流域防汛指挥机构负责关系重大的水利、防洪工程调度;其他水利、防洪工程的调度由所属地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责,必要时,视情况由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防总各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
第四条 洪涝、干旱等灾害发生后,由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
第五条 洪涝、干旱等灾害发生后,由当地防汛抗旱指挥机构向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。
第六条 对跨区域发生的水旱灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时,应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
第七条 因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。
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