广东 智慧城市 广东智慧城市规划

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智慧城市顶层设计基本过程分为哪几步?各自的含义是什么?

智慧城市顶层设计基本过程分为需求分析、总体设计、架构设计、实施路径设计四步。

1.需求分析。通过城市发展战略与目标分析、城市现状调研分析、智慧城市现状评估、其他相关规划分析等方面工作，梳理出政府、企业、居民等主体对智慧城市的建设需求。

2.总体设计。在需求分析基础上，确定智慧城市建设的指导思想、基本原则、建设目标等内容，识别智慧城市重点建设任务，提出智慧城市建设总体框架。

3.架构设计。依据智慧城市建设需求和目标，从业务、数据、应用、基础设施、安全、标准、产业七个维度和各维度之间关系出发，对业务架构、数据架构、应用架构、基础设施架构、安全体系、标准体系及产业体系进行设计。

智慧民生的市场规模进一步扩大，保障和改善民生是我国经济社会建设的重点，近年来，我国财政在民生（教育，文体传媒，社保就业，医疗卫生，住房保障）领域的支出规模持续扩张。

未来，随着智慧城市的发展和新一代信息技术在民生领域的渗透应用，智慧民生相关的信息化，智能化建设投资将进一步增加，对应市场规模逐步扩大。

数据中心服务的建立有助于数字经济快速发展，在此基础上，数据中心的概念逐渐外延，目前数据中心以数据为基本管理对象，融合云计算，区块链，人工智能等新技术于一体，成为集数据，算力，算法三大要素于一身的数据基础设施。

为“新基建”运行提供数据存储管理，计算处理，分析应用服务，助推产业数字化转型，促进数字经济高质量发展。

随着国家“加快完善数字基础设施，加快建设数字中国”大数据战略的实施，预计未来几年，大数据中心市场相关产业链条行业也将随之迅速发展，迎来更多发展机遇。

城市服务与管理进一步完善，智慧城市包括建立一个由各类新技术支持的涵盖市民，企业和政府的新城市生态系统，政府在智慧城市建设和城市管理服务中起到组织，牵引，指导，规范作用，政务服务的效率直接反映了市政服务的智慧程度。

因此，提升政府工作效率的智慧政务，成为了智慧城市建设和城市管理服务的核心，智慧政务先行，可以带动社会，经济各领域的智慧化建设。

目前，全国各地推行最多跑一次，一网通办，只进一扇门，跨省通办等政务服务改革创新，推进跨地区，跨部门，跨层级的政务信息数据共享，简化政府服务，行政审批，执法监管流程。

根据中国信息通信研究院产业与规划研究所数据显示，我国政务服务市场不断深化发展，市场规模不断增长。

5省市“互联网+”行动计划曝光,看看有何新动作

今年

两会《政府工作报告》指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金

融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。“互联网+”已成为地方政府关注的重点。现综合整理福建、湖南、天津、广东、河南等地在“互联网+”领域工作重

点，以飨读者。

福建：工业互联网是发展重点

福建省政府日前印发了《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》，提出抓住中央支持福建加快发展、建设海上丝绸之路核心区、设立自贸区的重大机遇，依托

数字福建总体战略，科学编制互联网经济发展规划，充分发挥区位、产业、平台、政策等综合优势，把发展互联网经济作为实施创新驱动和打造经济升级版的重要支

需要强调的是，工业互联网是福建加快互联网经济发展的重点。针对工业互联网，福建将推进两化深度融合，推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成，建设

一批工业互联网行业协同平台，基本覆盖各工业领域的企业。推进“机联网”“厂联网”，发展智能制造，加快数控一代、工业自动化通用技术、信息物理融合系统

等平台建设，打造工业4.0。

另外，福建还将重点发展电子商务和物联网产业。重点发展跨境电商，健全跨境电商公共平台和服务体系。加快建设一批特色闽货网上专业市场，重点培育、整合

一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。加强射频识别、传感元器件、北斗终端、基带芯片、无线传感器网络等技术攻关，加快物联网产业园建设，提升

智能终端产业水平和规模。优先发展车联网、船联网、智能家居、人体感知、智慧城市等集成应用，深度推进环境监测、基础设施等重点领域应用。

湖南：五大举措推动“互联网+”

在近日召开的“湖南省移动互联网产业发展新闻发布会”上，湖南省政府相关负责人表示，2023年是湖南移动互联网产业发展承前启后的关键之年，湖南将大

力推动“互联网+”行动计划，力争实现全省移动互联网相关业务收入增长100%以上，移动互联网企业数量增长100%以上的工作目标。主要任务包括：

一是立足本省优势产业，大力发展产业互联网。大力支持智能制造企业依托移动互联网，积极发展工业物联网和(服)务联网新业态，组织开展工业电子商务试点，推动工业物流与制造业融合发展，促进传统媒体与新媒体融合，继续做大做强移动支付产业，促进互联网金融创新发展。

二是促进移动互联网与特色产业融合。面向浏阳烟花、醴陵陶瓷、芦淞服装等特色产业区域，扶持区域特色产业研发设计、销售推广、专业物流等网络平台服务。推动移动互联网与特色农业产业化融合，形成一二三产业全产业链融合发展的农业新型经营体系。

三是培育移动互联网生活性服务业。扶持三、四线城市发展线上与线下结合(O2O模式)的本地生活服务新模式、新业态。大力发展移动医疗、移动健康、移动教育等新型服务业。

四是促进移动智能终端与应用服务融合发展。大力发展智能手机、穿戴式智能终端等新型终端产品，积极支持基于移动互联网各种智能应用的开发和推广，促进移动智能终端与应用服务相融合、数字产品与内容服务相结合，推动产品创新，服务创新。

五是持续推进宽带建设优化信息基础设施。加快产业园区、酒店等城市重要公共区域无线局域网(WLAN)热点覆盖，确保移动互联网产业园区免费Wifi全覆盖、宽带快速通畅，扩大特色农业集聚区移动互联网的覆盖率。

广东：物联网成核心

广东省经信委有关负责人日前在“2023物联网推进大会暨广东省物联网产业联盟年会”上向媒体透露，广东正在研究制定有关“互联网+”发展的指导意见。可以把“互联网+”理解为传统产业用上互联网，在产业转型升级、创新驱动发展等方面均给广东带来了很好的机遇。

以工业企业技术改造为例，广东将用3年左右时间，使广东省50%以上的工业企业完成新一轮技术改造。从今年开始到2023年，省财政还将安排75亿元专项资金支持技改。而不论是引入自动化生产线还是机器换人，都与物联网密切相关。

产业推动和发展与政府支持紧密相关。2023年，广东省相继印发公布《广东省云计算发展规划(2023-2023年)》、《宽带广东发展规划

(2023-2023年)》、《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2023-2023年)》，全力推动物联网发展。广东省经信委

和省财政厅组织申报2023年物联网专项，扶持资金近1亿元，重点资助30个项目。

据悉，2023年，面对广东物联网应用和发展中企业数量多但龙头骨干少等不足，广东省还将继续从政策、资金等方面加大支持力度。力争2023年培育物联

网技术研发及产品设备制造优势企业50家和100家物联网示范企业，年产值500万元以上物联网企业1200家。广东省物联网产业市场规模平均增长超过

30%，达到2800亿元的预期目标。

河南：瞄准智慧城市

近日，河南省政府宣布腾讯公司签署战略合作框架协议，双方就“互联网+”达成全方位、深层次的战略合作，将共同探索和推进“互联网+”在各个城市领域的

应用。根据协议，双方将依托于腾讯的数据基础、云计算能力、以及微信、QQ等社交平台产品，充分整合双方的优势资源，以“互联网+”解决方案为具体结合

点，开展全方位、深层次的战略合作。

其中，郑州将作为样板城市，在“互联网+城市”、“互联网+民生”、“互联网+产业”等领域全面探索，并逐步向济源、洛阳、开封、焦作、鹤壁等城市乃至省级平台扩展。

在“互联网+”智慧城市的建设上，河南将会在微信接入电网、高速公路服务区、燃气和城市入口等领域实现多个全国第一：在国网河南省电力公司的支持下，河

南会成为全国第一个省级电网接入微信支付的省份;河南省交通厅也已与腾讯达成初步协议，将全面开展上下高速微信支付、全省高速服务区微信支付等全国首创的

合作。此外，郑州华润燃气股份有限公司也将启动郑州范围的微信智慧解决方案。

根据协议，河南省各政府机构的政务微信公众帐号将统一整合入微信“城市服务”入口，包括交通出行、医疗、社保、交警、户政、出入境、旅游等多种政府事务

类型公众帐号，共同搭建微信智慧河南平台。市民只要打开微信，就相当于走进了一部手机上的政府服务大厅，不但将给百姓生活带来更多便利，也会为政府探索社

会治理新模式起到试点和示范作用。

河南省政府相关负责人表示，“互联网+”是河南未来的新增长点。河南拥有发达的物流交通网络、庞大的消费市场和丰富的劳动力资源，依托“互联网+”所带来的产业模式的革新，能抢占更多的发展先机，政府将全力支持。

天津：重点推动“互联网+城市交通”模式

天津市工信委相关负责人日前向媒体表示，智慧出行是通过构建在数字化的交通运输系统、大数据分析平台以及移动互联网的高效适配，将人和各种交通工具、信

息源连接在一起，实现高效匹配和人性化服务的综合解决方案，系统范畴除了航空、铁路之外，还包括出租车、商务租车、商务专车和公共交通为一体的综合化体

系。“互联网+城市交通”的模式，将盘活现有的公共资源，构建新的商业模式，塑造新的生态体系，并且创造新的就业机会，将大大便利市民群众的出行。

天津市工信委去年拟定的《天津市新一代信息服务产业发展行动方案(2023—2023年)》对“互联网+城市交通”模式给出了“顶层设计”方案，这份已

经市政府批复的“方案”指出，天津在启动“智能交通”升级工程方面，将推广电子站牌、移动支付和统一结算平台，建设智能交通信号控制系统、智能交通引导系

统，开展智能泊车、公共交通行驶信息引导试点应用，实现交通运输要素的智能识别、指挥调度和应急响应;并在公共交通和货运交通中推广车联网、车辆智能终端

等智能化应用。

目前，天津市正通过搭建“两个系统、两个平台”来促进新一代智能交通管理系统建设。据介绍，“两个系统、两个平台”即交通指挥调度系统、交通信息服务系

统，大数据处理平台、设备运行维护管理平台。交通指挥调度系统能够实现基于警力和智能交通设备的应急指挥调度;交通信息服务系统能够实现对社会公众的有效

信息服务和政府部门的信息共享，两个平台能够为智能交通管理系统发挥功能提供后台数据支撑和运行管理保障。

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