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供应商品住房31万套;供应分配公共住房34万套(间),包括公共租赁住房6万套(间)、保障性租赁住房20万套(间)、共有产权住房8万套……
近日,深圳市住房和建设局、发展和改革委员会发布《深圳市住房发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
相较于“十三五”规划和深圳二次房改方案,《规划》紧跟时代发展需求,对于解决深圳住房紧缺这一问题,有了更深层、更为系统的章法。此外,规划对于住房定义分类提法、公共住房供应、大型安居社区建设等方面,做了更为细致的工作部署。
筹集89万套各类住房
《规划》提出,“十四五”期间,深圳将坚持以人民为中心,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,将住房视为民生之要,安居视为发展之本,加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系,解决好大城市住房突出问题,
期间,深圳将建设筹集住房89万套(间),其中,建设商品住房35万套;建设筹集公共住房54万套(间),包括公共租赁住房6万套(间)、保障性租赁住房40万套(间)、共有产权住房8万套。
记者查询了“十三五”规划文件,彼时住建局发布的文件是以人才住房和保障性住房筹集建设为主。上一规划期内,计划新增筹集建设人才住房和保障性住房40万套,新增供应用地建设21万套,多渠道筹集19万套。
“十四五”期间,住房建设供应总量相较往年也有大幅提升。中国城市经济专家委员会副主任宋丁认为,“十四五”建设筹集89万套各类住房,供应分配住房65万套,这个供应总量大约3倍于深圳过去多年来每年平均住房供应总量,同时大约1.5倍于2023年深圳发布的“二次房改”提出的年度住房供应总量。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析表示,“十四五”期间,深圳将筹建40万套保障性租赁住房,占保障性住房的74%,这类型房源主要靠存量盘活为主,特别是公共住房,以解决积累的住房需求,尤其是轮候期长达5-6年的保障房需求。
值得注意的是,“十四五”期间,《规划》还重点提出,多主体多渠道建设筹集各类公共住房,完成公共住房投资不少于1800亿元,力争占全市住宅开发投资的比例达到15%以上。
住房定义有重大变化
《规划》明确,“十四五”期间,深圳突出住房的民生属性,以公共租赁住房为主,为户籍中低收入人群提供基本住房保障,以发展保障性租赁住房为重点,缓解新市民、青年人等各类人群的住房困难,以共有产权住房为补充,提升居民住房自有水平,稳定商品住房供应,切实增加住房供给,有效缓解各类居民住房困难问题。
2023年深圳发布的二次房改方案中,关于住房定义的提法是,保障性住房和商品住房两大类,其中保障性住房又分为人才住房、安居型商品房和公共租赁住房三类。
宋丁表示,“十四五”规划中,深圳把原有的“人才住房”和“安居型商品房”合并到“共有产权住房”概念里,又从原有的“公共租赁住房”概念里剥离出“保障性租赁住房”概念,形成两类差异化的租赁住房类别,是循了住建部的统一定义和提法,形成和全国一体化共享式的住房定义概念和体系。
李宇嘉认为,这意味着,深圳公共住房供应重点不再是以人才为主,而是以新市民、年轻人等住房困难群体为主,公共住房全面回归公共属性、保障属性,保障住房困难人群,而不是保障人才,这一改变与国家的大方向相同。
土地、新房供应均创新高
“十四五”期间,深圳计划供应居住用地不少于15平方公里,力争达到17.5平方公里,力争每年供应的居住用地占建设用地比例不低于30%,规划期前3年供应居住用地不少于5年总量的70%。
这意味着平均每年供应宅地3-3.5平方公里,宋丁分析,过去多年深圳每年的宅地供应大都低于1平方公里,占比大都是20%多,个别年份甚至低于20%,显然,不低于30%的宅地占比对于深圳来讲意义是深远的,是重大突破。
实际上,近两年深圳在土地供应方面已大幅放量。以2023年为例,深圳市成交居住宅地共计39宗,其中租赁住房用地2宗,总出让面积155.33万平方米,可建建面560.74万平方米。
而在2023年及之前,深圳每年供应涉宅地块均在10宗左右,3年土地总出让面积为48万平方米,不及2023年土地出让面积的1/5。
此外,近几年深圳在一手住房供应方面亦是一枝独秀,逐年稳步递增。
乐有家研究中心数据显示,2023-2023年,深圳近5年一手住宅供应量呈逐年递增趋势,2023年供应量超6万套,同比2023年增长15%,是近5年最高水平。
澎湃新闻记者 计思敏
楼市调控升级后,深圳交出7月份楼市成绩单。
深圳中原研究中心数据显示,7月深圳新房住宅成交3478套,环比上升4.0%;7月深圳二手住宅成交套数为13407套,环比上升26.6%;一二手住宅合计成交16885套,环比上升21.2%。从销售数据看,7月份,深圳新房成交量及二手房过户量仍创年内新高。不过,受“715新政”影响,新政前7月1日-14日的成交量约占7月总成交的七成,新政后的成交量仅占三成。
今年7月15日,深圳住建局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,内容包括调整商品住房限购年限、完善差别化住房信贷措施、发挥税收调控作用、细化普通住房标准、加强热点楼盘销售管理、推行房屋抵押合同网签管理、加大二手房交易信息公开力度以及严厉打击房地产市场违法违规行为。7月30日,深圳市住建局又发布楼市调控“新八条”细则,明确严控中介机构挂牌价格,对于挂牌价格明显高于所在楼盘合理成交价格的,中介机构不得受理并对外发布。政策出台之前已发布的,各区住房和建设局应督促中介机构及时下架。
伴随着楼市调控政策的落地,也给“火热”的深圳楼市带来降温效果。从7月份新房住宅成交来看,7月份,深圳新房住宅成交3478套,环比上升4.0%;成交面积为34.8万平,环比上升3.7%,新房成交量与供应紧密相关,随着供应面积的三连升,新房住宅成交量连续两个月上涨,成交套数与面积均为年内新高。
从各区成交面积来看,7月龙岗以17.49万平的成交量位居第一,占全市成交的50.2%;光明新区成交面积为5.57万平,占全市成交的16.0%,位居第二;坪山新区成交3.49万平,占比10.0%。罗湖区七月零成交。
从成交面积环比变动的情况来看,7月五区成交面积出现增长,六区成交面积出现下滑。其中,光明成交量增长最为显著,环比增长193.1%。而罗湖区七月无成交,下滑100%;福田、南山、深汕等区成交量也皆下滑超5成。二手房方面,从过户数据来看,7月深圳二手住宅成交套数为13407套,环比上升26.6%;成交面积为114.8万平,环比上升26.7%。7月过户成交套数创2023年4月以来新高。
不过,由于过户成交数据与签约成交数据存在一定的时间差,7月过户成交的房源主要为6月之前(含6月)签约成交的房源。根据深圳中原研究中心的数据显示,7月过户成交的房源中约有九成为6月之前(含6月)签约成交的房源。
7月深圳市各区成交套数普遍上升。盐田、宝安和南山成交套数涨幅均超过三成,盐田本月成交套数为293套,环比上升33.2%,涨幅最大。龙岗成交套数环比上升25.8%至3759套,成交套数居全市首位,成交占比为28.0%。从样本房源的涨跌区间上来看,房源上涨和下跌的幅度均在10%之内。有67.0%的样本房源价格上涨,33.0%的样本房源价格下跌。样本房源涨幅在5%~10%区间的占比最大,为36%。
深圳中原董事总经理郑叔伦指出,7月二手市场整体的实时成交活跃度高于上个月,但是受715新政影响,后半个月市场氛围骤降,成交量也出现明显下滑。新政前7月1日-14日的成交量约占本月成交的七成,新政后的成交量仅占三成。
深圳市房地产中介协会发布的2023年第30周周报也表示,新政影响持续发酵,二手房网签量或将持续低位运行。深圳市房地产中介协会根据深圳市住建局房地产信息平台公示的商品房成交(完成产权过户)数据显示,7月20日至7月26日,深圳新房与二手房成交量(完成产权过户)分别为747套与2023套。二手房网签1700套(含自助网签),这一数据在前两周分别为10023套和5143套。“7·15”新政对市场成交量的影响“显而易见”。深圳市房地产中介协会预计,随着新政影响的持续显现,未来深圳二手房网签量仍将在一定时间内保持低位运行。
深圳市房地产中介协会发布的深圳市房地产中介行业2023年第二季度季报亦提到,根据深圳市房地产中介协会统计,2023年二季度二手房网签单量36745套(不含自助网签5163套),环比增长151.7%,同比增长69.9%。但鉴于目前全球疫情仍未消退,国际经贸摩擦而导致宏观经济基本面的不确定性因素仍然存在,同时,二季度深圳楼市的火热现象也在全国内范围内“招惹”到不少关注度。因此,无论是从防止资金避实就虚的角度出发,还是从“房住不炒”的角度出发,新一轮的楼市调控(7·15新政)显得非常有必要,而调控政策作为行业的“灰犀牛”事件,势必会对整个深圳楼市与深圳房地产中介行业三季度,甚至是下半年的走势产生深远的影响。短期内的成交量较大幅度的震荡调整不可避免,长远看,行业竞争模式的蝶变与行业转型升级的紧迫感也会随着市场环境的变化而再次凸显出来。
郑叔伦指出,近期深圳新房住宅供应逐渐增加,八月潜在计划入市项目数量较多,预计下月新房成交会持续上升。二手市场方面,从中原指数来看,中原经理指数下滑明显,说明经理人对后市预期有所降低,从报价指数来看,近三个星期的报价指数都出现了下滑,说明业主信心有所减弱。在新政的影响下,下月实时二手成交量将出现明显下滑,但由于过户存在滞后性,下月的过户数据或将维持在高位。
深圳住宅房源供应紧缺?今年究竟有多少新房入市?5月28日,深圳首次发布的全市住宅和商务公寓入市房源情况。
深圳首次公布新房“家底”:下半年再添近7万套
依据深圳市住建局公布数据,全市现有库存商品住房和商务公寓50434套,今年1-5月,深圳已批准预售的住房和商务公寓项目,共有13个,总面积82.54万平方米,8730套;下半年还将有109个住房和商务公寓项目计划入市,预计供应房源面积为601.88万平方米,69350套。
依据深圳市住建局公布数据,2023年下半年,深圳计划入市的住房和商务公寓项目共有109个,预计供应房源面积为601.88万平方米,69350套,其中:住宅490.55万平方米,50618套;商务公寓222.33万平方米,18732套。南都记者在此次公布的《2023年深圳市计划入市商品房情况 (住宅及商务公寓)》中看到,2023年深圳入市供应新房最多的三个区是宝安、坪山、龙岗。其中,供应量最大的宝安区共有20个项目入市,累计供应面积达到.66平米,供应套数14697。
同时,深圳市住建局也公布了2023年1-5月入市的住房和商务公寓情况。前5个月,深圳已批准预售的住房和商务公寓项目共有13个,总面积82.54万平方米,8730套,其中:商品住宅52.04万平方米,5260套;商务公寓5.22万平方米,1616套。目前,深圳市现有库存商品住房和商务公寓50434套,其中,商品住宅33727套,商务公寓16707套。
深圳市住建局表示,近期网络上出现关于深圳市房地产市场的部分不实信息,特别是个别机构和个人刻意营造深圳市住宅房源供应紧缺的氛围。为切实保障市民的知情权,做到房源信息的公开透明,深圳市住房建设局通过对房源信息的梳理和公示,让市民对我市住房供应情况有更为全面、充分的认识和了解,避免被不实信息误导。
此前超20万/平备案信息被紧急撤回
5月21日上午,位于深圳湾片区的豪宅项目恒裕深圳湾(备案名称:恒裕金融中心)获批预售许可证,总房源数量805套,涵盖三种产品,其中商务公寓252套、办公356套、商业197套。根据备案信息,这批公寓房源户型建面约为63-582平方米,单价区间在9.8-20.1万元/平方米,均价在15.3万元/平方米,总价区间在613-12145万元每套,即房源总价最高达到1.2亿元。
据此前公示的信息,共有18套房源备案单价超过了20万/平方米,14套总价过亿。目前,样板房已开放,看房需验资500万元。然而,仅半天时间,刚获预售许可证的恒裕深圳湾部分房源因最高备案价超过此前整顿时设置的20万元/平方米被紧急撤回。目前,登陆深圳市房地产信息平台已无法查询到恒裕深圳湾的相关备案信息。
恒裕回应称,撤掉备案信息应该是政府的行为。“但我们预售证并没有撤销,只是预售信息暂时从网站‘下架’。”一位恒裕内部人士透露。
楼市调控动作频频
4月18日,深圳住建局发文表示,将严肃处理恶意哄抬房价等不良市场行为,并将对二手房市场进行为期3个月的干预;
4月20日,中国人民银行深圳市中心支行下发通知,紧急自查房抵经营贷资金违规流入房地产市场情况;
4月22日,深圳市房地产中介行业协会(以下简称“深房中协”)表示,深圳十几个虚高报价的小区和房源,已经进入重点“关注区”。
4月24日,各大中介平台对20万/平以上的房源、明显高于市场价的房源进行不同程度的限制。
4月27日,某涉及喝茶费的中介被终身禁业,其所在的中介平台也遭到点名批评......
最近的动作,5月22日下午,市住建局会同宝安区住建局对TATA公寓、鸿荣源壹方中心周边的房地产中介机构进行现场检查,媒体报道的部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源已全部下架。四个涉事楼盘,均出现在5月15日,深房中协发布的《热点片区样本楼盘项目报价数据观察表》里面,是最高报盘单价对比片区参考均价涨幅最大的几个项目。
深圳对新房市场的严格把控已成为常态,但二手房市场,却鲜有如此频繁的动作。从目前的动作来看,官方主要在整治“异类”房源,即超高房价和远高于市场价的房价,这些挂牌房价不等于成交价。但近期的诸多动态似乎都在暗示,深圳楼市正在进入一个新的阶段。
最新70城房价:深圳4月新房上涨0.00%
5月19日,国家统计局公布的4月70个大中城市新建、二手商品住宅价格情况显示,70个大中城市新建商品住宅中,59个城市房价上涨,11个城市房价下跌;二手房方面,44个城市房价上涨,26个城市房价下跌。
深圳4月新房价格环比上涨0.00%,二手房价格环比上涨1.70%。深圳新房销售价格最近一年中,12个月房价上涨,2个月房价下跌,2个月房价持平。深圳二手房住宅价格最近一年中,13个月房价上涨,2个月房价下跌,1个月房价持平。
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