2024年宁波楼市回暖 2024年宁波楼市分析图

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近50城楼市“因城施策”,部分热点城市二手房现回暖

“惊蛰节到闻雷声，震醒蛰伏越冬虫。”这里的“蛰”是指入冬后藏入土中不饮不食的小动物，而中国的古人认为，每逢惊蛰，天上春雷会震醒它们，寓意万物复苏。

此时，自2021年下半年以来，受多重因素影响而全面降温的房地产行业也传出了阵阵春雷。只不过，这个“春雷”不是唤回“黄金时代的房地产巨人”，而是稳住不断下探的市场。

近50城楼市“因城施策”

对于房地产领域，今年的政府工作报告提到“稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。

实际上，最近一段时间以来，部分城市已经对房地产政策进行了不同程序的调整。据中房网不完全统计，至今全国已有包括广州、重庆、福州、佛山、东莞、温州、郑州、昆明、保定、长春、贵阳、晋中、南昌、驻马店、唐山、玉林、菏泽、赣州、南通、北海、南宁、新乡、株洲、达州、南充、南浔、衢州、天门、宣城等在内的近50城(地)调整楼市政策，内容包括放松限贷、限购，降低首付、放宽首付比，增加公积金贷款额度，降低房贷利率，发放购房补贴等等，市场信心得到进一步提振。

郑州作为今年首个放松限贷、限购的省会城市，其力度之大，一时成为公众关注的热点。郑州要求金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。从实质上降低购房成本，加快郑州市场筑底修复。

不仅如此，在其明确取消“认房又认贷”七日后，正式推出了“大棚户区改造项目货币化安置工作”，进一步激活更多的住房消费需求。

除了郑州，南昌也于前期对相关政策进行了调整。2月份，南昌宣布全面开放城镇落户，实现零门槛落户，大专及以上学历，可以不迁户口，只需提供租赁证明和学历证明即可购房。

与郑州和南昌相比，更多城市则在公积金上做文章。通过降低首付，增加贷款额度、降低房贷利率等方式助力市场回暖。安徽、菏泽、赣州、驻马店、南通等地的多家银行下调了商业贷款首套房首付比例，最低可至20%。宁波、马鞍山、株洲、南宁等城纷纷上调了住房公积金最高贷款额度，其中宁波规定，住房公积金最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户。此外，广州、杭州、合肥、惠州、蚌埠、济南等城各大行也纷纷下调了首套房贷利率。

除了上述内容，放松的形式还包括“公积金又提又贷”“发放购房补贴”等。例如，达州推出的新政规定，凡在中心城区使用公积金贷款购房的，缴存人在本人公积金账户中留足贷款额度5%后，可申请提取账户余额支付首付，实行又提又贷；玉林则规定在城市规划区范围内(玉州区、玉东新区)，新市民购买家庭首套商品住房，每套可享6000-10000元购房补贴。此外，即墨成为全国首个限售松绑的城市，厦门也于近日宣布岛外项目不再强调摇号。

站在城市能级角度看，此轮放松调控的主要是二三四线城市，二线城市的调控松绑多是以去库存为主要导向。与之相呼应的，是这类城市住宅库存高企、去化乏力的市场现状。来自克而瑞的数据显示，2021年郑州主城区去化周期为23个月，郊区去化周期更是长达43个月。贝壳研究院郑州分院提供的报告则认为，大郑州的广义库存成交周期需8.3年才能消化。

部分三四线城市的情况也不容乐观。克而瑞1月份百城库存报告显示，66个三四线城市商品住宅库存去化周期高达21.09个月，已逐步迫近2021年疫情期间水平，且还在稳步增长，其同比增幅在不同能级中居首。金华、惠州、汕头、泉州、珠海、丽水、东莞等32城去化周期拉长至20个月以上。在百城广义库存中，三四线城市占比已超过50%，库存风险较大。

业内人士表示，从近期政策来看，今年整体政策放松幅度相比往年会大很多。尤其是一些市场下行压力和项目交付压力大、库存风险较高的城市，出台较大力度的宽松性政策也属情理之中。但这一系列调整本身并不能完全视为政策放松，而是因城施策、精准调控的体现。

部分热点城市二手房现回暖

年初以来二手房市场上空的春雷声也是隆隆不断。据中房网不完全统计，广州、杭州、合肥、惠州、菏泽、蚌埠等城先后下调二套房贷利率。其中，惠州二套房贷利率最低，为5.35%。今年不仅房贷额度相对充裕，放款步伐也进一步加快。贝壳研究院数据显示，其监测的103个重点城市2月份平均放款周期为38天，较上月缩短12天。

与此同时，南宁、北海、福州、晋中、株洲等地将购买二套房的住房公积金贷款首付比例由50%-60%降至20%-40%。此外，有消息称，郑州将二手房差额税由20%变为核定征收1%。

受利好等因素影响，部分热点城市二手房成交出现回暖，市场有望呈现阶段性止跌企稳态势。根据贝壳研究院数据，春节后成交量修复较节前加快，其中，长三角需求率先激活。节后三周贝壳50城二手房周均成交量较去年12月增加11%。分区域看，长三角城市需求释放加速，芜湖、南通、嘉兴、宁波等城市2月成交环比增幅在20%以上。

从价格看，二手房价格止跌，长三角城市率先转涨。2月贝壳50城二手房价格指数与1月持平，结束去年8月以来连续下跌的走势。分区域看，与成交表现类似，长三角城市群成交价格率先止跌，一线城市价格小幅上涨。

事实上，自2021年中央政治局会议主张“支持合理住房需求”以来，高层密集发声，强调满足合理住房需求的重要性。此轮政策放松开始唱主角，但主基调仍以稳楼市为主，市场不是简单重复原来的发展模式。针对改善型购房需求放宽政策，是对“支持合理住房需求”的响应，有利于改善型住房需求的释放，对促进房地产业良性循环和健康发展也具有积极的意义。

“买房即可落户”背后:楼市新政与城市人口争夺战

在新一轮的城市排位赛中，不少特大城市、大城市纷纷放松了落户限制。

近日，作为新一线城市、I型大城市、长三角城市的宁波也放松了落户条件，加入了“抢人大战”。值得关注的是，宁波此次在落户政策方面，实行“70年产权房即可落户”，这种“买房即可落户”的做法再次引发了业内关注。

中指研究院宁波公司总经理李嵩指出，宁波新政取消了原先“缴纳社保”的要求，实行“70年产权房即可落户”，租赁落户社保缴纳年限及市区城镇地区租房连续登记时间均放宽为1年，目的是为了进一步放开宁波户口迁移政策，吸纳集聚人口。

宁波实行“70年产权房即可落户”

近日，宁波市政府官网发布了《宁波市区户口迁移实施细则》，并公布了相关解读。在居住（就业）落户方面，新政作了三方面调整，即实行“70年产权房即可落户”，取消原先缴纳社保的要求；租赁落户从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满2年放宽至均满1年。

《宁波市区户口迁移实施细则》也明确指出，该文件制定目的是为了进一步放开宁波户口迁移政策，吸纳集聚人口，按照“十四五”规划和高标准市场体系建设要求，结合近几年出台的落户政策，进一步放宽市区落户条件，试行以经常居住地登记户口，并探索户籍准入年限累计认同，对2021年出台的户口迁移实施细则重新进行了调整。

此次宁波新政中“买房即可落户”再次引发了行业关注。

事实上，在楼市低迷的情况下，“买房即可落户”的政策并非宁波首创，南京、武汉、苏州、杭州等多个城市都有类似“买房即可落户”的相关政策，但在买房面积、买房区域及买房时间上有不同的限制。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“买房即可落户”并不是新鲜事，通过买房甚至租房可以落户，这是新市民在大城市住有所居的体现，可以同步享受到大城市公共服务和公共配套，也是当下政策趋势所向。

宁波商品住宅成交量连续3个月下跌

值得一提的是，宁波楼市仍旧低迷，且库存量攀升。据易居研究院的数据显示，截至今年9月，宁波新房供应面积约30万平方米，成交面积约18万平方米，库存面积542万平方米，存销比高达18.9个月。

另据宁波市房产市场管理中心数据，今年9月，宁波市中心六区商品住宅共成交1783套，环比下降27.4%，同比下降66.9%；六区二手住宅共成交2864套，环比下降16.8%，同比上升55.2%。宁波商品住宅成交量已经连续第3个月下跌，且又一次跌破2000套大关。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次宁波出台新政，可以理解为“购房可落户”，所以对于房地产交易市场有直接的刺激作用，有助于促进房地产市场的活跃，对于四季度交易市场的拉动势必有积极的意义。

降低落户门槛，大城市排位赛竞争加剧

此次宁波新政还在人才落户方面做出了调整：一是将B类人才专户落户条件从全日制本科扩大至全日制专科，并取消毕业15年的年限要求；从中级下调至初级职称专业技术人员，从技师下调至高级工技能人才。二是取消人才分类目录中工作人员落户的年龄要求。

对此，李宇嘉表示：“目前，各大城市对人才的抢夺战逐步过渡到人口的抢夺战。对于宁波而言，长三角城市的竞争是很激烈的，有上海、杭州这样的超大城市和特大城市，宁波在城市竞争中需要更为发力，才能吸引人口的流入。”

根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》披露，2021年，宁波市常住人口940.4万，城区人口360.9万，位居I型大城市之列（即城区人口介于300万到500万之间的城市）。

目前，宁波常住人口已经逼近千万人口量级的城市。从人口数字方面来看，宁波位列浙江省内第三，仅次于省会杭州以及温州。

另据宁波市政府官网公布的数据显示，2021年末，宁波全市常住人口为954.4万人，城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）为78.4%。截至2021年底，宁波全市拥有户籍人口618.3万人，其中市区311.2万人。

其中，2021年，宁波全市迁入人口76844人，迁出人口24645人，人口净迁入52199人，净迁移率为8.5‰。但是，宁波人口出生率为6.10‰，死亡率为6.97‰，自然增长率为-0.86‰，比上年下降1.61个千分点。

李嵩指出，宁波的户籍人口自然增长率为负数，进一步放开宁波落户政策有利于宁波户籍人口增长，进一步加入千万级常住人口大市。

“一方面，人口聚集会产生规模效应，降低城市公共服务和配套的边际成本；另一方面，城市配套和资源的引入也需要评估人口多少，人口上来了，配套水平也会同步提升，相辅相成的。”李宇嘉如是说。

在2021年5月公布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，进一步提出“要建立健全统一开放的要素市场，推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变”。

这也意味着城市资源建设与人口规模挂钩。比如，在国务院办公厅发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中规定，申报地铁建设的城市市区常住人口在300万人以上。

所以，在此背景下，更多城市降低落户门槛，甚至特大城市也出现了“零门槛”落户。比如，郑州、大连、济南、昆明等特大城市以及福州、石家庄、南昌等I型大城市也已全面放宽落户条件。

楼市回暖超预期 八大城市密集调控

2021年下半年的第一个月画上句号了。从这个月开始，楼市回暖的判断在许多热点城市变得确信无疑，而那些炒房的聪明资本也开始因为新一轮的调控收紧而辗转难眠。

“牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段；坚持稳地价、稳房价、稳预期……”或许正因为部分城市出现了投资过热、房价大涨等不寻常现象，一个星期前召开的房地产工作座谈会，再次明确了未来“平稳健康发展”的政策主基调。

根据南方产业智库的不完全统计，7月以来，全国已有深圳、南京、杭州、宁波、东莞、郑州、内蒙古、长春等八大城市先后升级了本地区的楼市调控政策。珠三角作为全国经济最活跃的城市群之一，一直是居民置业和投资的热点区域，在限购和限贷的双重压力下，从深圳、东莞挤出来的需求将流向哪里？

市场

广惠部分楼盘迎来深莞看房客

受到政策驱赶的买楼资金，让人最先想到的热门流向是广州。

深圳楼市调控收紧后的7月18日，位于广州南沙区的恒大阳光半岛正式亮相并开启认筹。开放首日迎来了大批看房者，场面热闹非凡。值得注意的是，该项目除吸引南沙本地和广州市区的购买者外，还吸引了不少来自深圳和外地的购房者。

恒大员工向南方日报记者表示，在认筹开启后，来楼盘看房的深圳购房者确实有不少，而在东莞传出将升级调控措施的消息后，也有不少来自东莞的购房者前往该项目一探究竟，以致来自深圳和东莞的外地购房者比例甚至超过了广州本地购房者。同样发现外客来访量激增的还有保利在增城等地的一些项目。广东保利的一名销售人员告诉记者，部分来客毫不讳言自己是被新一轮调控排挤在深圳和东莞市场的大门之外的。

恒大阳光半岛位于在建的广州地铁18号线万顷沙站附近，南沙拥有虎门大桥、南沙大桥和在建的深中通道联络线，从此地前往深圳和东莞均非常便利，这或许成为其受深莞两地购房者重点关注的原因之一。在广州东部的增城区，买房不受户籍和社保资格限制，因此深圳和东莞调控升级后，这里同样引起深莞两地购房者的注意。

碧桂园广清区域在广州增城有云顶、科慧花园、碧桂园中心等多个项目，南方日报记者获悉，近段时间，上述项目的到访客户中，来自深圳东莞等地的购房者确实有所增加。不过，在除增城、从化以外的其他广州城区，深莞购房者同样要受到户籍、社保、人才引进等购房资格限制。碧桂园广清区域一位负责人表示，该区域位于番禺等地的项目主要面向广州居民，因此并没有太多深莞购房客前来咨询。

与此同时，与深圳一衣带水的惠州，由于房源多、价格低，自然也成为人们心目中承接外溢需求的另外一个大热门。与记者相识的吴先生，下个月即将调往惠州工作，在他正式到新的公司报到前一个星期，就迫不及待地带着妻子前往惠州当地看房。“不急不行啊，深圳东莞都限购了，转往周边城市炒房的人必然增多。出手慢了可能就要买贵了。”

在靠近深圳的大亚湾和惠州南站片区，个别豪宅楼盘单价虽然标到每平方米2.3万元，但仍然出现短时间清光的现象。位于金山湖的华润置地万象天汇，7月23日开盘主推建面126-168㎡户型，共计192套当晚就售罄，成交均价18760元/㎡。另有消息称，即使远在惠东的坪山，也出现了600人认筹200多套新房的现象。

数据

广州和惠州7月成交环比微跌

从面上的数据来看，深圳在调控升级后二手房交易量应声下跌。据深圳房地产中介协会统计，在7月20日至7月26日的一周内，全市二手房网签量已经跌至1700套的低位，这一数据在前两周分别为10023套和5143套。由于东莞新政是7月25日凌晨出台，为搭新政末班车，多盘加速集中网签。据合富大数据显示，7月20日至7月26日，东莞一手住宅新增供应约1060套，而一手住宅网签约1680套，网签环比增加25%。二手房方面，网签1804套，环比大增31%，创年内最高。

在承接挤出需求的珠三角城市当中，广州和惠州两地真的中了头彩吗？

根据广州中原研究发展部等相关机构监测：7月广州新房网签8490宗，环比上月微跌5%，同比去年7月涨20%。网签面积92.42万平方米，环比上月微跌4%，同比去年涨22%。同期二手房网签量为4245宗，较6月同期（3996宗）环比上涨6.2%。从成交结构看，当月全市4区成交环比上升，7区下降。其中海珠、花都环比升幅最大；天河、番禺环比跌幅最大。总体看，7月成交呈现“政策导向、区域分化”的市场特点。7月主力成交区域集中在增城、黄埔、南沙三区，分别录得网签2263宗、1423宗、1280宗。三区成交量占全市占比58%。三区能够持续维持高位成交，主要得益于区域自身内外部环境变化。例如，黄埔区人才购房政策的优化，南沙区受深圳购房政策收紧而引流，增城区受东莞购房政策收紧而引流等。

据惠州合纵联行数据统计，7月20日-7月26日，惠州全市住宅成交3470套，环比下跌1%。除了仲恺区环比上涨54%之外，其余六大县区环比指数则出现不同程度下跌，其中以惠东县跌幅16%最大。有分析称，7月以来惠州楼市住宅供需总体保持高位，房企自7月中旬以来积极推货，供应的放量也有望推动客户入市意愿的增强。

专家

外溢资金不一定留守楼市

在深圳和东莞调控升级后，尽管以广州、惠州为代表的一些珠三角城市仍然被置业者看好，但对于以利益为目的的炒房客来说，仍要注意“市场有风险，投资需谨慎”。有观点认为，总的来说，刚需仍会固守原地，热线流向则有可能出现分化。

从库存来看，广州7月全市库存量789.89万平方米，去化周期12.2月。库存环比上月略有缩减，去化周期连续两月有所缩减，主因6、7月连续两月新房市场热度上升，成交大幅增长所致。惠州方面，根据惠州合纵联行统计，截至2021年7月26日，惠州全市住宅存量约1443.6万平方米。如果以近一年周均消化量27.9万平方米计算，全市库存需51.7周（约12.1个月）才能消化完毕。

为此，有业内人士认为，若闭着眼睛盲目冲向惠州，不排除有被“割韭菜”的风险。上半年，东莞和深圳新房住宅成交面积一共才411.16万平方米，即使全部需求都流向惠州，要消化惠州的新房库存也得一年多。何况，惠州当地的购房客，本身就有不少是来自深莞的“流量”。据乐有家数据显示，2021年惠州楼市无论是新房还是二手房，深圳购房者占比均超过50%。从新房成交看，东莞客的占比也达到了15%，而惠州本地客仅占21%。

也有观点认为，被新一轮调控升级挤出的资金并不一定留在楼市循环。易居研究院智库中心研究总监严跃进便表示，涉及房地产行业的资金分为两类，包括进入购房市场的消费领域资金和进入土地市场的投资领域资金。他认为，在调控政策收紧的背景下，挤出的泡沫资金很可能会成为流入股市或其他能够增值获利的空间，目前相对房地产，资金进入股票市场相对容易，因而预计房地产领域最近一段时间会呈现降温趋势。

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