9月25日国际经济形势分析 9月25日国际经济形势报告

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谁有9.11事件的具体资料?

“9.11”事件以后的世界经济展望(02--3--7)

笔者按：这篇报告是在“9.11”事件发生二个月后综合当时的情况得出的结论，现在很多情况已发生了变化，但总的来说，整个事件的发展符合当时的分析。

美国——经济龙头老大地位不可撼，经济有望复苏

“9.11”恐怖袭击已过了半年时间，世贸大厦废墟的瓦砾也已基本清理完毕，在美国人惊魂稍定之时，派出重兵对阿富汗这个犹如处于中世纪时期的穷国进行疯狂报复，并全力全力帮助阿国反对武装力量北方联盟推翻了塔利班政权，虽然拉登的列活尚是一个谜，但美国人利用这次事件再度谋求霸权扩张的目的初步达到。

“9.11”事件和阿富汗战争，对世界经济已造成深深的影响，严重打击了美国人的信心，美国商务部在事件发生后一周内公布的数据显示，美国消费信心指数下降了16.4个百分点。不过，尽管恐怖事件对美国造成数以千亿美元计的直接损失，但不会干扰美国经济的基础运行，摧毁美国的经济根基，更不可能震撼美国作为世界经济龙头老大的地位，美国经济总量约占全球经济的30%，在全球经济联系日益增长的条件下，美国经济对世界经济的影响超过以往，并通过多种渠道来实现,它的起落直接导致世界经济的波动。

“9.11”恐怖袭击事件是在美国经济面临困难并对世界经济带来不利影响的情况下发生的。事件发生后美国证券市场三大主要指数一泻千里，2001年9月17日道琼斯工业平均指数下挫684.81点，跌幅7.11%，是历年来最大单日跌幅，纳斯达克指数下挫6.82%，下跌115.59点，创下了1998年12月以来的最低。据估计，“9.11”事件使美国在资本市场方面的损失将超过1000亿美元。

美国经济从去年下半年开始增速放慢，到今年第二季度增速已下降到只有0.3%。美国一直以来都被投资者视为最理想、最安全的投资天堂，数以万亿美元计的资金在此流动。“9.11”事件的发生，使全球三分之二的资金流动受到影响，美联储不得不准备供应金融市场流动的巨额资金。对此前就显示出不断衰退迹象的美国经济来说无疑是雪上加霜。如果美国经济陷入长期的衰退，将使世界经济的前景更加暗淡。

2001年9月17日，美国联邦储备委员会果断宣布，再次降息0.5个百分点，从而使联储的短期利率降到了3%；与此同时，贴现率也由3%降到了2.5%，这是美国2001年的第8次降息。尽管这次降息未能阻止证券市场在开市后仍出现近乎崩盘的狂泻，但对中长期经济恢复将有一定的刺激作用。

在些之后到2001年年底，美联储又进行了三次降息，全年总降幅达到4.75个百分点，短期利率水平已降到40多年来的最低点。但由于利率调整一般要在6个多月以后才能对经济产生全面影响，降息行动对经济的刺激作用还没有完全发挥出来。

美联储主席格林斯潘和大多数经济学家认为，美国经济已处于从衰退走向复苏的转折点。如果最终统计结果表明美国经济目前正在或已经走出谷底，那么，这一次经济衰退的程度将是战后以来最轻的。从当前情况来看，有多项有利因素将推动经济复苏，当然，有多项因素制约了美国经济复苏的势头不会很强劲。

欧盟经济——步履维艰，正在摆脱美国经济的制约

美国是欧盟国家最重要的贸易、特别是直接投资场所；密切的贸易关系，尤其是投资关系已经使两大经济体形成了所谓“你中有我，我中有你”的局面，欧盟经济的增长受到美国经济增长的制约。美国发生“9.11”恐怖事件，欧盟经济也深受其害，开始急剧减速，之前欧盟经济因为欧盟一体化政策在一定程度上减缓了增长速度，“9.11”恐怖事件的发生以及美国对阿富汗塔利班实施军事打击后，欧盟经济再遭冲击，使充满变数的欧洲经济的前景更趋微妙。

欧洲英、德、法三大主要股市9月12日开市后分别以重跌5.72%、8.49%、7.39%收盘。恐怖事件直接影响到欧洲航空、金融、保险和旅游业等部门的经营活动，其潜在的负面影响更加深远难料。经济分析人士分析，消费者信心下降、外贸萎缩、股市撤资、失业增加等问题将不断显现。

为了尽快驱散笼罩在欧盟经济上空的阴云，欧盟和各国政府已抓紧时间，采取应急补救措施。9月17日，与美联储宣布降息的同时，欧洲央行宣布大幅降息，以期利用利率杠杆，放松银根，鼓励投资和消费，来刺激经济恢复增长。市场分析人士认为，今年内欧洲央行可能还会权衡利弊再度降息。与此同时，欧盟9月21日举行特别首脑会议，对美国遭受恐怖袭击后的国际形势进行了评估，并且通过了有关欧盟加强打击恐怖主义的“行动计划”。

欧盟领导人对欧洲经济前景仍表示乐观，认为欧洲良好的经济基础有助于扭转目前经济的颓势。果然，目前欧盟通胀正在下降，财政也基本稳定。从深层意义上分析，美国经济的波动已不可能对欧洲经济的造成决定性的影响，一是虽然欧美仍是极其重要的贸易伙伴，但欧盟成员国之间的贸易已成为它们对外贸易的主体，相互出口额在它们的出口总额中所占的比重大多在85%以上，这就大大降低了其经济对外部需求的依赖；二是近几年欧洲国家的经济增长主要是靠国内需求拉动的。目前，欧洲的内需仍然保持较旺的局面，从而在很大程度上弥补了外部需求的下降。所以，“9.11”事件对欧洲产生的不利影响只是“有限和暂时的”。欧盟经济会较快地摆脱危机，欧盟也不会调整既定的经济方针。

袭击事件发生后，欧元受惠匪浅，欧元兑美元于9月17日、19日两度上攻0.9330欧元。曾被世界看好的欧元，生不逢时，问世以来的命运却诸多曲折，先是赶上了北约空袭南联盟，导致欧盟动荡不安，空袭南联盟使美国得益，而欧元遭殃。欧元是1999年1月1日面世，当时的汇率是1.1736美元。在1月8日欧元达到了它的最高点——1.1899，但随后就猛然下跌，到2000年10月27日跌至0.823，跌幅达30%。

欧元现钞将于明年1月1日正式开始流通，2002年1月1日至2002年6月30日欧元的纸币和硬币投入市场，欧元在欧元区内与各国原货币的纸币和硬币同时流通。2002年7月1日起，欧元区内各国的原货币完全退出流通，欧元将成为欧元区内11个国家唯一的货币，欧洲统一货币正式形成。

当前，欧元的存在是欧盟经济保持稳定的重要因素，专家们都强调统一货币的好处。目前欧元持续走强，这更增加了欧元区经济复苏的信心。几个成员国也已开始实行切实的减税政策，今年以来欧盟整体减税水平为0.5%GDP，这使欧元区内消费者信心指数回升有望。另外，欧盟的家庭负债水平没有美国那么高，也没有对信息技术等科研项目投入过多等问题，欧洲经济的基本面良好。因此，欧盟经济增速有望最快从明年初开始回升。

虽然目前欧盟经济在此次袭击遭受了重大打击，此前又同美国经济一起走出趋缓的态势，但一个不争事实是同美国相比，欧洲经济的基本面良好，欧盟经济增速有望从今年第四季度开始回升。从内部来看，现在欧盟通胀率下降、欧洲央行降低利率，刺激了工业生产、投资、盟内贸易的持续增长，以及消费者信心回升；从外部来看，欧盟外贸形势出现好转，6月份顺差总额50亿欧元，与去年同比增加了25亿欧元。事实上，相对美国而言，欧盟经济保持健康增长有三大支柱：首先，欧洲国家虽在政治和军事上唯美国马首是瞻，但在经济上却有相对的独立性，欧盟经济的一体化优势减缓了外部不利因素的冲击。这种优势主要体现在内部市场的发达和透明、成员国经济互补性强和欧盟内部贸易活跃。目前，欧盟内部贸易已占其贸易总额的85%，对外贸易只占15%，内部市场的需求越大，欧盟受外部经济不利因素的冲击就越小。其次，欧元对欧盟经济起到了盾牌保护的作用。欧元自1999年正式启动以来，象一道盾牌，保护着欧元区国家的经济发展。特别是欧盟对财政赤字、公共赤字以及通胀率等方面设立的趋同标准，已促使欧元区国家想方设法向目标靠近，从而带动经济良性发展。第三，欧盟加快结构调整将促进欧盟经济发展。欧盟领导人在今年3月举行的斯德哥尔摩首脑会议上的很多决策都将有力支持欧盟经济增长，其中包括加快结构调整、完善金融和证券市场、进一步开放电信和能源市场、创造更多的就业机会、大力发展“信息欧洲”、进行税制改革以及控制公共开支等。另外，欧盟活跃的私人消费也是促进经济增长的主要因素之一。

由此可见，目前的情况下，欧盟如果能够建设一个与美国相比更加安全而有效的有利于经济持续增长的环境，并在此方面取得成功，那么它就有可能在目前美国遭受重大打击的关键时刻反而凸现出更大的经济吸引力和影响力，并有可能在某些方面取代美国在目前全球经济格局中的主导地位。

不过，有一些分析家认为，欧盟经济滑坡将持续相对较长的时间，今年底开始回升的希望不大。欧盟货币事务专员索尔韦斯不久前也表示，欧盟今年的经济增长率将低于预期，估计经济回升的势头要到明年下半年才能出现。他预计，今年欧盟经济的增长率将介于1%到2%之间，低于先前估计的2%至2.5%的水平。

目前欧盟成员国的经济确实都面临着困难和挑战。素有欧盟经济火车头之称的德国经济下滑严重，今年和明年的增长率分别仅为0.7%。曾经是欧洲经济增长亮点的芬兰，由于受信息业不景气的打击，今年的经济增长率预计仅为0.5%，明年将有所回升，达到1.7%。另外，欧盟委员会对法国、意大利等国今明两年经济增长率的预测也都有大幅下调。

此外，正因为欧盟是个内闭性很强的经济体，盟内贸易高达85%以上，私人消费是推动经济增长的重要因素。欧盟统计局的数字显示，由于经济环境不景气，欧盟工业和服务业信心下降，今年第二季度，欧盟的家庭最终消费增长0.5%，低于第一季度的0.8%；而投资下降0.1%，出口下降1%。所以欧盟委员会指出，就当前情况看，欧盟今年下半年无法实现以加大内需抵御国际贸易需求锐减的目标。

日本经济——走入深渊

此次袭击事件对日本的经济构成了毁灭性打击，日美经济联系非常紧密，美国是日本最大出口国，占日本出口总额的30%多，近两年来带动日本经济复苏的IT产业中，电子产品的60%左右都是出口美国市场的。美国市场的急剧萎缩，将会对日本的出口造成巨大影响。另外美国还是日本的最大投资国，美国经济可能出现的更加不利的形势，将直接影响到日本的经济景气。所以可以说，日本是除美国以外，其他各国中受害最大的国家。

从日本股市的反应来看，由于美国华尔街股市因纽约和华盛顿等地连续遭到严重袭击后而关闭，日本股市9月12日开市后，日经股指急剧下挫。东京证券交易所日经股指当天上午开盘后便开始急剧下泻，日经股指已经跌破10000点大关，比上一个交易日大跌了680.86点，这是日经股指自1984年8月1日以来的最低值。

与股市暴跌相反，9月17日东京外汇市场日元对美元的比价急剧升值，一度升至116日元兑换1美元。为了阻止日元继续升值，日本财相宣布日本政府和央行对市场进行干预，抛售日元，收购美元。原因很简单，日元的急剧升值将严重影响日本的经济复苏。

日本经济不振已经延续10年之久。目前国家和地方的财政赤字达666万亿日元，大约是国内生产总值的1.2倍。金融机构的不良债权总额达150万亿日元。日本经济的最后一个靠山－－贸易盈余也开始急剧减少。日本正经历10年中第四次严重经济萧条，受恐怖事件影响，在今后两个季度日本还将发生经济缩减。当然，美国对阿富汗的军事行动会对日本经济起到一定程度的拉动作用。

如果贸易盈余持续减少，最终会出现贸易和财政双双出现赤字的局面，到那时日本经济只能靠吃过去的老本。财政赤字将吃掉民间储蓄，而贸易赤字将吃掉对外资产。因此可以预见，日本累积的国债面临价格下跌的危险，整个国家的经济信用也几岌岌可危。阿富汗战争的爆发，西方各国经济受损最严重的将是日本，因为日本是原料进口国，其70%原油都是从中东进口，十年前的海湾战争让原油价格疯涨，日本国内的生产要素和生活用品都会抬高不少，成本的升高导致日本产品出口竞争力降低，对依赖出口维持的日本来说是毁灭性打击。

日本经济衰退对世界经济的发展，特别是对亚洲国家尽快摆脱经济困境，将产生不利影响。

中国经济——一枝独秀

“美国经济感冒，世界经济咳嗽。”“9.11”事件虽然发生在美国纽约，但中国也不能置之度外。中国沪深股市在9月12日开盘后未能幸免地大幅跳低，上证指数和深证成指分别低开41.66点和149.35点，收盘时，上证指数和深证成指分别较11日下跌0.599％和2.098％。这与世界其他股市相比，算是非常之轻了，但也一改以往中国股市与世界脱节的情形，这说明中国正在融入全球经济一体化。在以前发生的两个“黑色星期一”——1987年10月19日和1997年10月27日， 道—琼斯指数分别狂泻508点和554点，但中国沪深股市却一路飘红。

中国经济二十年来一直保持高速成长，但“9.11”发生的攻击事件将加剧美国经济疲软之势，因此中国经济前景也存在变数。“9.11”事件对中国经济的影响，主要包括七大方面：

第一，对我贸易增长的影响。这一突发事件经济延长美国经济衰退周期，且有可能使本次衰退加深，从而影响我国对美国的出口贸易，从明年上半年开始我国的出口难度会进一步加大。

第二，对我储备增长的影响。由于我国出口贸易的阻力增大，贸易顺差会加速减少，从而影响我国外汇储备的增长。

第三，美国作为全球最安全投资场所的观念受到挑战，国际上一部分资金为逃避风险将撤离美国，而中国则有机会吸引到这笔庞大的外资，加上我国入世所形成的推动力，外国资本会顺势加快流入我国，有人大胆预测中国入世以后，每年流入的外资将达到1000亿美元。在此之前，外经贸部公布，中国1-10月全国新批外商企业为20549个，比去年同期增长17.47%；实际外商直接投资为372.53亿美元，同比增长18.63%。

第四，人民币面临升值压力。“9.11”事件的发生，使美元这一强势货币一夜间转弱，人民币对美元联系汇率保持不变，中国官方价格美元依然保持原有的水平，名义上也是贬值了，但外汇黑市上买进和卖出美元的价格下跌了，在北京，近期买入100美元由以前的825元人民币下跌到815元，而卖出100美元则跌破官方价直落825元,这是国内首次出现美元黑市价格跌破官方价。如果美元继续贬值，人民币相对升值，则将进一步加剧我国出口企业的困难，使今年本已举步维艰的外贸部门更是阴云笼罩。

第五，对我国利率水平的影响。由于“9.11”事件后，美国和欧盟已相继调低了利率，进一步放宽货币政策，以减轻事件对本国经济的负面影响，估计今年内全球的货币态势将进一步松弛，这可能对我国利率的总体水平产生向下的压力。

第六，同任何一次危机一样，石油的价格和股价同样最先应事态发展涨落。美国“9.11”危机后，世界原油价格一度冲高到31美元/桶。尽管最近由于欧佩克出面平抑油价，油价又回落到28美元。但鉴于美国对阿富汗出兵以及阿富汗的特殊地理位置，对石油市场带来相当的冲击，中国原油进口成本的加大将影响到中国内地下游化工企业的盈利程度 。

我国一直坚持进口多元化的战略，其目的是降低风险。1999年，我国从中东地区进口的石油数量约占进口石油总量的46.2%，从亚太地区进口的石油数量约占总量的18.7%，从非洲的进口量占 19.8%。这次恐怖事件为美国提供了一个进入中亚地区的借口，原来相对单纯的环境变得复杂起来，我国必须重新调整的石油战略。

第七，我国海上运输对美国经济的依赖程度很大。目前大宗的外贸进出口业务，主要是通过集装箱船来运输。美国是中国最大的外贸合作伙伴，中美航线也是运输业务量最大的一条航线。每年广州港直接或通过香港间接运输到美国的货物，要占总量的1/3以上，而亚洲输美的出口箱有近一半是由中国港口(包括香港 )起运。

今年以来，由于美国经济下滑，上海航运交易所的中国出口集装箱综合运价指数也连连下跌。8月底运价指数开始止跌，专家预期9月运价指数可以有所回升，但一场爆炸，再次把市场的信心打入谷底。

中国经济的发展一直依靠政府投资、刺激消费、外贸出口三个方面，今年以来全球经济衰退，外贸出口增幅缩减，经济增长更主要依靠内需，现在中国正朝内需型经济发展，所以中国受美国“9.11”事件的直接影响有限，间接影响一时也看不出来。今年前三个季度年，国内的投资稳定增长，消费也有所上涨。今年1至10月份，全国完成固定资产投资18424亿元人民币，比去年同期增长17.4%,全国消费品销售额为3136.90亿元人民币，比八月份增长8%，与去年同期增长9.9%。美国“9.11”事件和对阿富汗的战争将会对中国的外贸产生一定的影响，但对整个国民经济影响不大。中国加大西部大开发的力度以及中国顺利加入WTO，将抵消一部分不利影响并加快经济的发展。 据预测，今年中国GDP增长仍将保持在7.3%以上的经济的快速增长速度。

那么，中国在能利用这次危机做些什么呢？

受“9.11”事件重创的首推航空业。今年以来世界范围经济增长的放缓，本已使全球航空运输市场出现萎缩，而美国“9.11”事件的连锁效应，更让欧美航空业雪上加霜，航空公司客座率急剧下降，现金流量出现危机，航空器市场需求缩水，各大公司大幅裁员。随着欧美民航业渐入低迷，各大航空公司和航空工业集团纷纷把目光投向中国，希望藉这个世界上发展最迅速的市场摆脱不景气的阴影。

据权威部门预计，中国的空中交通增长在今后一年中将超过7.5%。在当今，航空业已成为中国工业、贸易和旅游业的命脉。为确保中国民航业不断发展，中国政府正致力于打破垄断，积极推进国内外竞争，这些措施增强了世界航空业对中国的信心。而境内假日经济的兴起、西部大开发政策等因素使中国对飞机数量的需求持续增长。在近期，中国将购买二十一架德国仙童多尼尔公司的飞机和三十架波音飞机，这无疑为受到严重冲击的美国乃至世界航空业注入了一剂强心针。在9月18日开幂的北京国际航空展鉴会上，生产飞机发动机的罗尔斯·罗伊斯公司亚非总裁彼得·勃特说，中国国内市场相当不错，且颇具潜力。波音公司则发表预测报告称，中国在2001—2021年间需要1764架飞机，总值1440亿美元，为仅次于美国的第二大商业航空市场。

美国“9.11”事件之后，通用、福特、克莱斯勒、丰田、本田的北美工厂均一度停产。未来10年之内，中国将成为世界制造业中心，世界工业从而实现在海外开发研究，在中国进行制造的战略转移。罗兰·贝格国际管理咨询公司认为：未来 10年之内，汽车生产厂家将随着世界制造业的中心转移到中国而转移，将不断会有新的“汽车厂商”出现在大众面前。“9.11”事件的发生，造成美国汽车厂的停产，这无疑将加快包括汽车生产在内的制造业中心向中国转移的进程。

美国发生的“9.11”没有影响中国加入WTO的进程，11月10日23时20分，中国顺利进入WTO。中国人口众多、市场潜力巨大，中国作为发展中国家加入世界贸易组织将使该组织成为真正的全球性组织，必将促进贸易自由化的进程，加入WTO后的中国必将对全球经济的发展做出更大的贡献，而包括跨国企业在内的外部世界和中国本身都会从中获益。另外，国际投资者要为他的资本找到新的投资渠道，会看好入世后的中国，中国经济有可能成为国际投资者的一个避风港。

保持人民币不贬值，人民币汇率应当相对稳定的理由是：周边国家和地区经济危机，我国的出口将可能萎缩，在这种形势下，靠调低人民币汇率维系出口贸易的增长很难奏效，人民币贬值就没有意义。但是人民币升值将有利于中国以低成本引资，将使中国形成更强大的、更现代化的生产力，可在未来大大提高中国产品的国际竞争力，对中国是前所未有的历史机遇，使中国的工业化与现代化提前实现。

十月革命前后俄国内的形势及革命具体过程?

挥不去的历史阴影——略谈俄国十月革命真相

俄国在一战爆发前，从亚历山大二世开始到后来被推翻的尼古拉，一直在进行 和缓的资本主义改革，实行了一系列重大的改革措施，诸如解放农奴，召开国家杜马（国 会）等。战前俄国经济开始进入资本主义的起飞阶段，根据勃列日涅夫时代苏联异议学者 的统计资料，战前十年俄国的经济增长是俄国有史以来最快的，后来苏联从未达到那个速 度。

一战爆发时，俄国人民对沙皇无限崇拜无限敬仰，在宣战当天群集皇宫前，高举圣像，高 唱国歌。但当战争打了三年后，前线接连失败，后方经济破产。尼古拉忙着指挥战争，朝 政让他的德国老婆弄得乌烟瘴气，因为皇储害血友病，几次濒危，全靠一个文盲农民大气 功师拉普斯丁救活，她便纵容他如魏忠贤般胡作非为，使得人民纷传皇后是德国间谍，前 后方的一切重大灾难都是这个俄奸搞出来的。当战争带来的灾难使人民忍无可忍时，二月 革命便爆发了。沙皇本可镇压，但还是和平退位了。

二月革命爆发后，列宁大喜若狂，决定立刻回国。但他在瑞士，要回国必须穿过德国领土 和德军占领的地区。德国当时正在两面作战，很希望把列宁放回去从后方搞垮俄国，让他 们把兵力从东线调到西线去（这一策略后来被日本人沿用。日本右派黑龙会帮助孙中山组 成同盟会，后来日人识破了张国焘身份却照样放行，都是试图颠覆削弱大清和民国、陷人 民于血海的毒招）于是便主动提供专列，让列宁和他的同志们穿过战线回国去。列宁生怕 被人民当成奸细，便想出了个自欺欺人的花样，把专列从外头封了起来，尽管如此，他还 是一路提心吊胆，几次跟同志们说，只怕火车一进俄境，他们就得让人家抓起来。

不料一路无事，火车进了彼得堡的芬兰站，车门从外面打开后，列宁惊喜地发现外面竟然 有一大群欢迎的人。他当即发表了演讲，提出了和平与面包的口号，主张立即无条件与德 国媾和。当时临时政府承担沙皇与协约国的协议，坚持对德作战，而且大片领土沦于德军 之手，单方面媾和不但要严重损害国家利益，而且违反了国际义务，将来要受到协约国的 制裁。列宁的演说完全是叛国言论，虽然引起了许多听众的义愤，但毫未受到政府的追究 ，因为临时政府是民主政府，保障每个人的言论自由。

列宁充份利用了这种俄国人民刚刚得到的自由，用德国人源源送来的金钱，一下子就办了 四十多种刊物报纸，拼命鼓吹和平与面包，主张立即停战与德国议和。这行为引起了协约 国的注意。法国反间机构便着手调查，发现有大量的德国马克转到布党手中。他们拿到了 过硬证据，便把它提供给临时政府。临时政府于是下令通缉列宁这个德国间谍，吓得他化 装后逃到了刚刚取得独立的芬兰去（芬兰原属俄国），在边境地区过了一段提心吊胆的日 子。据当事人回忆，列宁给吓得要死，完全不是后来苏联油画上边烤火，边写《国家与革 命》的那副潇洒样。

此前列宁就一直在鼓动同志们起来武装夺权，但没有一个人听他的，觉得那是轻举妄动。 季诺维也夫和加米涅夫还居然把他们的反对意见登在公开报纸上，让列宁火冒三丈，以为 要遭到政府的镇压了，然而白痴临时政府就是毫无动作。此时列宁被通辑，布党是德国间 谍的丑事曝了光，再没法混下去了，这才铤而走险。他们把中央分成两个班子，由担任总 指挥的托洛茨基率领一个班子搞暴动，另一个班子（包括当时还是个二流角色的斯大林） 则置身事外。那样的话，万一失败了，党也不至于被人家一网打尽，因为临时政府那个民 主政权不像后来的共党极权，讲究公平审判，不兴无罪株连。

所谓十月革命只是一只小部队干的活，无惊无险，几乎没放一枪就顺利拿下了彼得堡城内 的各要害部门。所谓攻打冬宫是个神话，事实上临时政府根本没有抵抗就投降了，天亮时 全城已入共党掌握。共党于是顺利接管了各大城市。当时二月革命给人民的思想带来极大 冲击，造成的混乱还没有过去。临时政府一旦做了俘虏，全国便群龙无首，任人宰割。如 果临时政府的官员们当初有布党的亿分之一的坚强和狡猾，只需在通辑列宁的同时，从前 线调只部队回来保卫首都，乱事就决不会发生。我想，那些部长们做梦也没想到，世上竟 然会有共党这种心狠手辣的歹徒，利用他们的宽大仁厚起事得手后，马上就把他们毙了。

布党一掌权就露出了流氓嘴脸。当时和布党合作的，还有一两个政党如左翼社会革命党。 列宁在革命前的口号是“一切权力归苏维埃”，主张把权力从国家杜马中和平夺过来。此 时这些人便发梦，以为布党要通过苏维埃搞民主了，欣欣然去参加苏维埃会议，轻而易举 地便在议会中取得多数。殊不知列宁二话不说就派兵把这些代表抓了起来，以后又让契卡 的皮夹克把他们统统毙了。

布党掌权既没给人民带来和平，也没有带来面包，又胡乱杀人。前线接连打败仗，后方经 济困难更因革命而加深，于是人民就起来反抗。从一开头，布党就是以一小撮人的钢铁意 志，靠铁腕镇压，用大规模屠杀来吓唬全国人民就范的。列宁亲手签发了组建契卡的手令 ，派捷尔任斯基那个杀人魔王作头子，不经审判便大规模枪决“反革命”。那血腥情景， 连苏联的正统读物《钢铁是怎样炼成的》上都有所描绘。书中角色朱赫来参加了行刑队， 每天大批毙人毙到神经快要错乱的地步。电影《列宁在1918》上也有高尔基劝列宁不要滥 杀知识分子的情节。世上除了效法十月革命的国家，又有哪个国家出过这种事？

列宁还下达了组建余粮征集队的命令，他在命令中说得清清楚楚：要把农民的粮食抢光， 用饥饿来迫使他们屈服，这一策略果然奏效，后来被斯大林在更大的规模上实施，造成乌 克兰等地饿死几百万人的人造大饥荒。列宁还发明了集中营，把起来反抗布党统治、以罢 工捍卫自己权益的工人阶级投入其中，强迫他们从事奴隶劳动。布党还解散了所有的工会 ，代之以御用工会。世界上只有苏联式的“工人阶级的天堂”的工会只管发电影票、送花 圈，根本不管工人利益。不但俄共第一代领导班子里只有一个工人出身的成员，而且工人 阶级在共党国家的实际地位，远没有资本主义国家的高。共党国家从来没有过罢工的现象 就足以说明这一点。

布党的血腥统治激起了几乎全国人民的反抗，内战席卷全国，这是在法国大革命中根本见 不到的景象。农民纷纷拒绝向城市供应粮食，顿河哥萨克大规模暴动，和红军血腥拉锯， 双方那种原始的野蛮、残忍和血腥，在萧洛霍夫《顿河故事集》、《静静的顿河》中得到 了体现。那还是官方容许的正统读物。高尔察克、邓尼金等前白军将领率领的起义队伍， 一度几乎推翻了布党的统治。一个政权初生便激起几乎全部人民的反抗，这在世界史上还 找不到第二例。

为了镇压人民的反抗，布党采用了两手，第一是请求德国人援助。德国人怕布党垮了，还 得两线作战，便慷慨给予大量的金钱。据协约国的调查，他们先后资助了布党两百多万马 克。布党还和德国人片面媾和，割让了几乎整个乌克兰（后来这部份领土在德国战败后又 给俄国人占领了）这就是臭名昭著的布列斯特和约。如果不是德国战败，布党便是俄国历 史上最大的卖国贼。

第二手是组建红军去镇压人民起义。红军总司令是布党中才干最杰出的托洛茨基（这是列 宁遗嘱上的评价）。他的绝招是把前白军将领的家属关起来作人质，再派出忠实可靠党员 作政委，监视着将领们去率领红军打仗。全靠这种流氓手段，布党才建起了一只职业军队 ，陆续荡平了各地的反抗。但共党的传统手段是兔死烹狗，鸟尽藏弓，不但这些将领后来 统统给斯大林毙了，就连总司令托洛茨基也让斯大林的特工在墨西哥暗杀了。

等到斯大林上台后，无穷无尽的人间惨剧便从此拉开序幕。国家的组织方式赋予了他史无 前例的为所欲为的权力，他不但变成了空前的大独裁者，而且干出了人类历史上从未见过 的疯狂罪行：将全国富农流放到西伯利亚去；将日尔曼、吉卜赛等多个少数民族全族流放 ；用人造饥荒饿死乌克兰几百万农民的同时大量向国外抛售谷物，以此来迫使农民屈服， 加入集体农庄；搞大清洗，枪毙了所有的老布尔什维克和红军全部高级将领，枪毙了80％ 以上的16大代表，90％以上的中央委员，从肉体上消灭了所有加盟共和国的中央委员会； 把数千万忠于他的公民抓到“古拉格”中去，强迫他们从事类似建造金字塔的大规模奴隶 劳动，承担开挖北海运河、伏尔加－顿河运河等一系列重大工程；在吞并了东波兰后，枪 毙了人家的所有军官（officer corps）； 战争爆发前夕还把德国共产党员送去给希特勒 屠杀，以维护苏德友谊；在卫国战争中驱使劳改营里的囚犯上前线作战，战后又把幸存者 投入黑牢，哪怕是立下累累战功者也不宽恕；把盟军解放并送回来的全部被俘苏军官兵和 苏联间谍（例如著名的“红色乐队”领导人）统统投入监牢……。

挥不去的历史阴影——略谈俄国十月革命真相 发表于 : 2004-08-26 12:24:52 来源：BBS.TONGJI.NET

作者：无间道之孤魂游弋

在“新”中国长大的人，没有一个思想深处不被官方宣传深深地打上几乎是终生难以消除 的烙印。不久前，在《海纳百川网》上的《罕见奇谈》论坛上，网友们曾就如何评价暴力 革命进行了激烈辩论。某位著名网络作家以法国大革命为论据，证明十月革命是伟大的社 会实验，说它虽然不幸失败了，但“成功是金，失败也是金”。根据这位先生，“1789年 发生的法国大革命，确立了西欧国家的近代民主体制”，因此，“尽管发生了这些骇人听 闻的罪行，法国仍然是个伟大的国家，法国大革命仍然值得歌颂，作为一种伟大的实验， 它仍然值得其它国家人民效法”。据说，十月革命也是这样。

关于法国大革命是否“确立了西欧国家的近代民主体制”，网友徐仰药先生已经在《法国 大革命的启示》中作了极为精彩的驳斥。其实，提出这种说法的网友忘了或是不知道一个 起码的事实：早在法国大革命之前，英国就完成了资产阶级革命。那场革命虽然也算是暴 力革命，但从未制造出法国大革命那样的血腥恐怖，付出了远比后者小得多的人命与社会 进步代价，此后的社会发展也相对顺利得多，是西欧最先“确立近代民主体制”的国家， 从没像法国那样在革命爆发数十年后还在漩涡里打转。

更重要的是，在我看来，法国大革命和俄国的十月革命完全是两回事。哪怕前者是伟大的 ，也决不能自动证明后者也是伟大的社会实验，因为后者除了“砸碎了一些坛坛罐罐”（ 也就是毁灭了两千万苏联人民的生命）之外，唯一“确立”了的不是什么“近代民主体制 ”，而是人类有史以来最反动、最黑暗、最**的社会制度。

身居海外的自由知识分子中还有这种糊涂观念，说明党文化的遗毒是何等深重。不破除这 些党从青少年时代就强行植入我们大脑深处的腐恶教条，未来的中国还要卷进暴力革命的 惨祸之中。有鉴于此，笔者不揣鄙陋，根据近年来在国际上披露的前苏联机密档案，在此 谈一下法、俄革命的重大区别。

一、 时代背景完全不同

法国大革命爆发前是路易15、16的封建统治。当时法国社会的统治阶级是贵族和教会，大 部份土地为贵族与教会霸占，贵族阶级和僧侣阶级权倾朝野，不但不从事生产劳动和贸易 ，而且享有种种特权，将税收的重担完全压在新兴的资产阶级（所谓第三等级）身上。连 续多年的灾荒和对外支持北美独立战争，引起了严重的财政危机。在危机深重时国王还想 一如既往地把财政负担转嫁到第三等级头上，因而引起官逼民反，导致国民议会成立。国 王路易16虽然一度屈从民意，宣誓效忠宪法，但一有机会就想变天，最后竟然想逃出巴黎 去投奔他的奥地利堂兄弟，引外国军队来镇压革命，从而激起民愤。人民处死了国王，大 革命从此一发而不可收。

与此相反，俄国在一战爆发前，从亚历山大二世开始到后来被推翻的尼古拉，一直在进行 和缓的资本主义改革，实行了一系列重大的改革措施，诸如解放农奴，召开国家杜马（国 会）等。战前俄国经济开始进入资本主义的起飞阶段，根据勃列日涅夫时代苏联异议学者 的统计资料，战前十年俄国的经济增长是俄国有史以来最快的，后来苏联从未达到那个速 度。

一战爆发时，俄国人民对沙皇无限崇拜无限敬仰，在宣战当天群集皇宫前，高举圣像，高 唱国歌。但当战争打了三年后，前线接连失败，后方经济破产。尼古拉忙着指挥战争，朝 政让他的德国老婆弄得乌烟瘴气，因为皇储害血友病，几次濒危，全靠一个文盲农民大气 功师拉普斯丁救活，她便纵容他如魏忠贤般胡作非为，使得人民纷传皇后是德国间谍，前 后方的一切重大灾难都是这个俄奸搞出来的。当战争带来的灾难使人民忍无可忍时，二月 革命便爆发了。沙皇本可镇压，但还是和平退位了。他这样做的结果，是害得全家后来让 列宁下令谋杀了。

与十月革命完全不同，二月革命是真正的自发的人民革命。临时政府上台后实行民主改革 ，开放党禁报禁，释放政治犯，召开被沙皇在战争中关闭的国家杜马，着手建立民主国家 。这样一个进步的民主政府，根本就没有理由去推翻它。

二、 性质完全不同

法国大革命是自发的人民革命，那时根本就没有后来那种革命党去组织人民。攻打巴士底 狱是暴民的自发行动，处死路易16是国民议会的决定，体现了多数民意。除了个别地区曾 由外国阴谋家煽起骚乱外，革命得到大多数人民拥护，后来组成军队是为了抵抗神圣罗马 帝国的武装干涉，是人民自报奋勇参加的，并没有革命党组织操纵。因为是从未受过训练 的外行们去打仗，他们便本能地使用散兵线去对付敌人训练有素的方阵，反而因此大获全 胜，这点恩格斯曾在《反杜林论》中提及。革命基本上是由被形形色色的政治家们的雄辩 煽动起来的暴民去进行，根本不是后世那种由一个严密的核心组织经过周密策划后组织、 发动、操纵群众来执行首脑命令的阴谋行为。

相反，十月革命是一小撮黑社会匪徒搞出来的反动军事政变。在此以前，哪怕后来恩格斯 、考茨基组织的社会民主党也是类似西方议会政党的松散组织。列宁对国际共运乃至所有 暴力革命的最大贡献，是他首次发明了俄共那种特地设计出来颠覆国家政权的极权组织。 1905年，俄国爆发了自发的人民革命。这场革命失败后，列宁总结了它的历史教训后认为 ，由于社会生产力和技术的进步，统治者对人民的控制和镇压能力极大地增强了。在新的 历史条件下，真正的人民革命已经不可能获得胜利。用他的话来说就是：“革命决不能通 过人民去制造”（“Revolution can never be made through the people”）， 只能由 受过严格训练的专业人士（所谓“职业革命家”）去制造。为此，他组建了俄共那种世界 历史上第一个严密组织、高度集权、实行铁的纪律的黑社会阴谋组织，并在瑞士开办了世 上第一所训练“职业革命家”的秘密学校，教会学员们怎样利用社会危机，躲在群众后面 去煽动、教唆、组织他们起来用暴力反抗当局。

尽管如此，因为当时俄国的政治经济形势不错，俄共的革命事业不可避免地处于低潮。在 一战爆发前，列宁根本就没有预见到未来会有革命高潮的出现，曾悲观地预言：“我们这 一代人大概是看不到革命爆发了”。等到战争爆发后，他主张失败主义，要革命党人不遗 余力地破坏捣乱，导致国家打败仗，从中渔利，由此导致他与孟什维克和第二国际社会民 主党人的决裂。布尔什维克党人因此在国内外被普遍视为人人可得而诛之的俄奸国贼，众 叛亲离，声望跌到了最低点。

二月革命爆发后，列宁大喜若狂，决定立刻回国。但他在瑞士，要回国必须穿过德国领土 和德军占领的地区。德国当时正在两面作战，很希望把列宁放回去从后方搞垮俄国，让他 们把兵力从东线调到西线去（这一策略后来被日本人沿用。日本右派黑龙会帮助孙中山组 成同盟会，后来日人识破了张国焘身份却照样放行，都是试图颠覆削弱大清和民国、陷人 民于血海的毒招）于是便主动提供专列，让列宁和他的同志们穿过战线回国去。列宁生怕 被人民当成奸细，便想出了个自欺欺人的花样，把专列从外头封了起来，尽管如此，他还 是一路提心吊胆，几次跟同志们说，只怕火车一进俄境，他们就得让人家抓起来。

不料一路无事，火车进了彼得堡的芬兰站，车门从外面打开后，列宁惊喜地发现外面竟然 有一大群欢迎的人。他当即发表了演讲，提出了和平与面包的口号，主张立即无条件与德 国媾和。当时临时政府承担沙皇与协约国的协议，坚持对德作战，而且大片领土沦于德军 之手，单方面媾和不但要严重损害国家利益，而且违反了国际义务，将来要受到协约国的 制裁。列宁的演说完全是叛国言论，虽然引起了许多听众的义愤，但毫未受到政府的追究 ，因为临时政府是民主政府，保障每个人的言论自由。

列宁充份利用了这种俄国人民刚刚得到的自由，用德国人源源送来的金钱，一下子就办了 四十多种刊物报纸，拼命鼓吹和平与面包，主张立即停战与德国议和。这行为引起了协约 国的注意。法国反间机构便着手调查，发现有大量的德国马克转到布党手中。他们拿到了 过硬证据，便把它提供给临时政府。临时政府于是下令通缉列宁这个德国间谍，吓得他化 装后逃到了刚刚取得独立的芬兰去（芬兰原属俄国），在边境地区过了一段提心吊胆的日 子。据当事人回忆，列宁给吓得要死，完全不是后来苏联油画上边烤火，边写《国家与革 命》的那副潇洒样。

此前列宁就一直在鼓动同志们起来武装夺权，但没有一个人听他的，觉得那是轻举妄动。 季诺维也夫和加米涅夫还居然把他们的反对意见登在公开报纸上，让列宁火冒三丈，以为 要遭到政府的镇压了，然而**临时政府就是毫无动作。此时列宁被通辑，布党是德国间 谍的丑事曝了光，再没法混下去了，这才铤而走险。他们把中央分成两个班子，由担任总 指挥的托洛茨基率领一个班子搞暴动，另一个班子（包括当时还是个二流角色的斯大林） 则置身事外。那样的话，万一失败了，党也不至于被人家一网打尽，因为临时政府那个民 主政权不像后来的**极权，讲究公平审判，不兴无罪株连。

所谓十月革命只是一只小部队干的活，无惊无险，几乎没放一枪就顺利拿下了彼得堡城内 的各要害部门。所谓攻打冬宫是个神话，事实上临时政府根本没有抵抗就投降了，天亮时 全城已入**掌握。**于是顺利接管了各大城市。当时二月革命给人民的思想带来极大 冲击，造成的混乱还没有过去。临时政府一旦做了俘虏，全国便群龙无首，任人宰割。如 果临时政府的官员们当初有布党的亿分之一的坚强和狡猾，只需在通辑列宁的同时，从前 线调只部队回来保卫首都，乱事就决不会发生。我想，那些部长们做梦也没想到，世上竟 然会有**这种心狠手辣的歹徒，利用他们的宽大仁厚起事得手后，马上就把他们毙了。

布党一掌权就露出了流氓嘴脸。当时和布党合作的，还有一两个政党如左翼社会革命党。 列宁在革命前的口号是“一切权力归苏维埃”，主张把权力从国家杜马中和平夺过来。此 时这些人便发梦，以为布党要通过苏维埃搞民主了，欣欣然去参加苏维埃会议，轻而易举 地便在议会中取得多数。殊不知列宁二话不说就派兵把这些代表抓了起来，以后又让契卡 的皮夹克把他们统统毙了。

布党掌权既没给人民带来和平，也没有带来面包，又胡乱杀人。前线接连打败仗，后方经 济困难更因革命而加深，于是人民就起来反抗。从一开头，布党就是以一小撮人的钢铁意 志，靠铁腕镇压，用大规模屠杀来吓唬全国人民就范的。列宁亲手签发了组建契卡的手令 ，派捷尔任斯基那个杀人魔王作头子，不经审判便大规模枪决“反革命”。那血腥情景， 连苏联的正统读物《钢铁是怎样炼成的》上都有所描绘。书中角色朱赫来参加了行刑队， 每天大批毙人毙到神经快要错乱的地步。电影《列宁在1918》上也有高尔基劝列宁不要滥 杀知识分子的情节。世上除了效法十月革命的国家，又有哪个国家出过这种事？

列宁还下达了组建余粮征集队的命令，他在命令中说得清清楚楚：要把农民的粮食抢光， 用饥饿来迫使他们屈服，这一策略果然奏效，后来被斯大林在更大的规模上实施，造成乌 克兰等地饿死几百万人的人造大饥荒。列宁还发明了集中营，把起来反抗布党统治、以罢 工捍卫自己权益的工人阶级投入其中，强迫他们从事奴隶劳动。布党还解散了所有的工会 ，代之以御用工会。世界上只有苏联式的“工人阶级的天堂”的工会只管发电影票、送花 圈，根本不管工人利益。不但俄共第一代领导班子里只有一个工人出身的成员，而且工人 阶级在**国家的实际地位，远没有资本主义国家的高。**国家从来没有过罢工的现象 就足以说明这一点。

布党的血腥统治激起了几乎全国人民的反抗，内战席卷全国，这是在法国大革命中根本见 不到的景象。农民纷纷拒绝向城市供应粮食，顿河哥萨克大规模暴动，和红军血腥拉锯， 双方那种原始的野蛮、残忍和血腥，在萧洛霍夫《顿河故事集》、《静静的顿河》中得到 了体现。那还是官方容许的正统读物。高尔察克、邓尼金等前白军将领率领的起义队伍， 一度几乎推翻了布党的统治。一个政权初生便激起几乎全部人民的反抗，这在世界史上还 找不到第二例。

为了镇压人民的反抗，布党采用了两手，第一是请求德国人援助。德国人怕布党垮了，还 得两线作战，便慷慨给予大量的金钱。据协约国的调查，他们先后资助了布党两百多万马 克。布党还和德国人片面媾和，割让了几乎整个乌克兰（后来这部份领土在德国战败后又 给俄国人占领了）这就是臭名昭著的布列斯特和约。如果不是德国战败，布党便是俄国历 史上最大的卖国贼。

第二手是组建红军去镇压人民起义。红军总司令是布党中才干最杰出的托洛茨基（这是列 宁遗嘱上的评价）。他的绝招是把前白军将领的家属关起来作人质，再派出忠实可靠党员 作政委，监视着将领们去率领红军打仗。全靠这种流氓手段，布党才建起了一只职业军队 ，陆续荡平了各地的反抗。但**的传统手段是兔死烹狗，鸟尽藏弓，不但这些将领后来 统统给斯大林毙了，就连总司令托洛茨基也让斯大林的特工在墨西哥暗杀了。

等到斯大林上台后，无穷无尽的人间惨剧便从此拉开序幕。国家的组织方式赋予了他史无 前例的为所欲为的权力，他不但变成了空前的大**者，而且干出了人类历史上从未见过 的疯狂罪行：将全国富农流放到西伯利亚去；将日尔曼、吉卜赛等多个少数民族全族流放 ；用人造饥荒饿死乌克兰几百万农民的同时大量向国外抛售谷物，以此来迫使农民屈服， 加入集体农庄；搞大清洗，枪毙了所有的老布尔什维克和红军全部高级将领，枪毙了80％ 以上的16大代表，90％以上的中央委员，从肉体上消灭了所有加盟共和国的中央委员会； 把数千万忠于他的公民抓到“古拉格”中去，强迫他们从事类似建造金字塔的大规模奴隶 劳动，承担开挖北海运河、伏尔加－顿河运河等一系列重大工程；在吞并了东波兰后，枪 毙了人家的所有军官（officer corps）； 战争爆发前夕还把德国共产党员送去给希特勒 屠杀，以维护苏德友谊；在卫国战争中驱使劳改营里的囚犯上前线作战，战后又把幸存者 投入黑牢，哪怕是立下累累战功者也不宽恕；把盟军解放并送回来的全部被俘苏军官兵和 苏联间谍（例如著名的“红色乐队”领导人）统统投入监牢……。

综上所述，所谓十月革命完全是一小撮黑社会匪徒发动的军事政变，它推翻了民主临时政 府，腰斩了本来大有希望的俄国民主改革，用血腥镇压将人民的大规模反抗勉强镇压下去 ，使苏联从此变成了各族人民的大监狱。在这种黑暗社会制度下，人民丧失自由到了空前 绝后的地步，哪怕抱怨两句就可能送命，国民中十个里就有一个倒在了这个反动政权的屠 刀下。这种人类历史上罕见的大倒退，根本就不能与法国大革命同年而语。它连**革命 都不如，后者毕竟还骗取了大部份人民的拥护。

三、后果完全不同

法国大革命虽然先导致罗伯斯庇尔为首的雅各宾疯子派上台，用断头台来治理国家，后来 又把国家引入了战乱，最终导致大**者拿破仑上台，但它提出的“自由、平等、博爱” 毕竟写进了人类历史，启发、鼓舞、感召了后来人起来争取民主自由。由法国大革命产生 的一系列先进的价值观念，后来部份写进了《拿破仑法典》，在帝国范围内一体通行，客 观上在欧洲普及了这些观念。而且，拿破仑帝国虽然是**政体，但它是一个法治国家， 毕竟比被推翻的波旁王朝要先进得多。

十月革命则完全是对俄国二月革命的反动，断送了俄国本来大有希望的民主改革凡八十多 年，制造出来的是一个人类历史上最反动、最**、人民丧失自由最彻底的极权怪物。如 果说法国大革命留给人类的遗产是“自由、平等、博爱”的口号，那么十月革命留给人类 的遗产就是“无产阶级**”（按：dictatorship是**的意思，被御用学者们翻译成了 好听的“专政”），那就是：在革命前秘密结成组织严密、高度集权的黑帮会，使用一切 阴谋手段、流氓伎俩（包括故意给国家民族造成巨大灾难、割让领土、勾结敌国并接受资 助等无耻行为）来夺取政权，在掌权后使用大规模屠杀、人造饥荒等手段实行恐怖统治压 倒反抗，彻底剥夺人民最起码的自由和人身权利，从根本上消除了他们选择别的生活制度 与政权的可能。十月革命留在人类历史上的耻辱烙印，就是大规模谋杀平民、秘密警察、 思想管制、奴隶劳动那些令人发指的滔天大罪，它再充份不过地显示了，一小撮意志如钢 、心狠手辣、组织严密的歹徒利用人民的崇高名义能干出什么样的坏事来。

中央政府推行了那些经济政策应对经济危机?

肇始于美国次贷危机的经济危机已经持续了一段时间，我国经济较高的外贸依存度（78年为9.80%，04年为70.01% ，07年为71% ），无论是金融领域还是实体经济都不可能独善其身。因此，从大众舆论一直讨论中国政府是否会“救市”，到从9月开始的一系列经济政策，包括货币政策和财政政策，拉开了宏观调控干预经济危机的序幕。从出台的这些政策来看，国家应对这次经济危机采取的是灵活审慎的宏观经济政策，积极的财政政策，适当宽松的货币政策。

一。积极的财政政策。

国务院决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策，“这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，再次转向实施积极的财政政策。1998年，由于受到亚洲金融危机的影响，我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题，经济增长乏力。在这种情况下，我国政府果断决定实施积极的财政政策，不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击，而且推动了经济结构调整和持续快速增长。2004年以来，我国经济开始走出通货紧缩的阴影，呈现出加速发展的态势。但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题，通胀压力不断加大。在这种情况下，政府又一次相机抉择，从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。”

二。适当宽松的货币政策。

这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给，在继续稳定价格总水平的同时，要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。1998年在我国实行积极的财政政策的同时，实行稳健的货币政策。2007年下半年，针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今，货币政策转为“适当宽松”，意味在货币供给取向上进行重大转变。 从历史上看，货币政策的变化，始终与一国宏观经济形势紧密相连。当前我国货币政策的转向，凸显了国家促进经济增长的决心。

“这次调整是在传递国家提振经济的信号。”清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，国内经济已经出现了增速下滑的苗头，提出适度宽松的货币政策是应对之策。

自去年以来，我国GDP增速连续5个季度出现回落，沿海地区的一些工厂经营困难；同时，外需减弱使我国出口面临新的压力。

央行有关负责人接受记者采访时也表示，当前落实适度宽松的货币政策，就是要确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度。适度宽松的货币政策，一方面会对促进经济增长起到拉动作用，另一方面也会为将来经济健康发展打下坚实基础。

“在‘宽松’前加上‘适度’二字，就是要强调信贷放松的规模不是全面放松，而是有保有压、有所选择。”张斌认为，“将更加注重经济增长的质量和效益。”

三。具体政策实施(以时间为序)

1.9月15日中国人民银行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率：从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

简评：本来随着近年来的一次次加息，央行加息的空间已经不断缩小。然而却在今年年初开始，CPI指数开始疯狂上涨，让金融部门陷入到两难境地，如果通过加息来抑制通胀，则会导致中小企业经营困难和股市走低，而降息则会纵容CPI高涨。无奈之下，只能停止调整银行利率，而是改用提高存款准备金率来实现抑制通货膨胀的效果。

就在CPI指数连续四个月下降后，更重要的是8月CPI指数下降到4.9%。在8月份CPI指数刚刚公布几天后，央行就突然宣布降息，这次情形基本跟往常一样，央行政策跟着CPI指数进行调整。突然降息不仅是为了打破民众对于银行利率向上调整的预期，这跟最近沿海地区出现的众多中小企业资金紧张、经营困难有很大关系。

央行结束加息周期，进入政策调整期，无疑对楼市是一个利好的消息。这是央行自2004年10月29日以来首次下调贷款基准利率,也是央行9年以来首次下调存款准备金率。在近几年，随着银行利率的一步步向上调整，国内居民购房的贷款需求也逐步被抑制了。关于下半年的银行加息预期不断，如果央行再次加息，无疑给正在处于低迷的楼市更大的冲击。

虽然这次央行降息主要是给中小企业解困，但也从另一个层面说明了，通货膨胀已经得到合理有效控制，未来银行利率和存款准备金率将会处于一个相对稳定时期，短期内不会再进行重大调整，至少不会继续再向上调整。因为国家金融政策一般不会在短时期内进行上下调整，除非是国内通货膨胀恶化。金融环境的宽松将给目前的楼市发展带来活力。

普通居民对于银行加息的疑虑消除之后，在各楼盘纷纷推出特价和优惠价格情况下，居住贷款需求有可能得到释放，推动国内房地产市场逐步走出低迷，进入健康发展时期。

2. 证券交易印花税征收方式调整为单边征税。 18日，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，从2008年9月19日起，调整证券(股票)交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税，调整为单边征税，即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让方按千分之一的税率征收证券(股票)交易印花税，对受让方不再征税。

简评：减少股票交易成本可能短期内增加交易量，但是受国际股市受挫，持续低迷的这种本质上金融风险，仿佛有些指标不治本，正如摩根大通经济学家龚方雄预计，“鉴于全球性危机已严重冲击投资信心，18日中国调整印花税的决定可能无力振奋中长期股市。” 可能会像过去一些人批评“布票”、“粮票”，现在批评户籍制度一样，取消了它们难道就解决了问题了吗？关键是应该使得附着在它们上面的权利义务的剥离。单边印花税的实施对短期可能会对股市产生利好现象。

2. 支持央企增持或回购上市公司股份。国资委主任李荣融18日也表示，国资委一贯强调国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量。在目前股市低迷的时候，国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份。

3. 汇金宣布将在二级市场自主购入工、中、建三行股票。为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。

简评：国家增持股票、向国企（大型企业）注资无论是在任何意识形态的国家都是无可厚非，也曾经有人批评美国救市是搞社会主义，且不谈国家用公众税收拯救企业的合理性，单就国家调控市场经济的工具而言，大型企业盛衰尤其关乎基本民生的领域，国家对其扶持也是情理之中。但是在其发展逐渐成熟的时候更应该增强自身的风险预警机制和抵御风险完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日，中国人民银行宣布同意中国银行间市场交易商协会从10月6日起继续接受非金融企业中期票据发行的注册。

简评：重启中期票据发行将有助于部分大型企业获取流动资金，缓解其融资困境，不排除将资金用于增持上市公司股份。同时，由于中期票据发行有一定门槛限制，因此对于中小企业的融资帮助有限。

5.10月5日证监会表示，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。

简评：有人称之为“买空卖空”的套现，证券公司融资困难在股市低迷的此刻尤其困难，推行这项业务既能扩大收益也能扩大损失。证券公司融资融券业务试点的推出是我国资本市场改革发展的一项重要措施也为当前的证券市场注入新的活力，对促进我国资本市场稳定发展与改革创新具有积极的意义。

6. 10月8日，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

同日，中国人民银行决定：从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0．27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。

简评：对于这两项相互矛盾的措施引起了一些人的误解，免征利息税明显会增加个人储蓄，并且会成为个人所得的避税港，并且当前通货膨胀调控得当，没有必要进一步采取措施。下调准备金率也明显是对股市利好的政策，因此可见国家对这两项措施同时出台目的不同，无意冲突。

7. 10月21日， 财政部、国家税务总局联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，提高3486项商品的出口退税率。

简评：此次政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战，尤其是出口增速的放缓，通过减轻出口企业经营压力，促进出口企业自我发展，提高应对风险能力。

此次大规模调整商品出口退税率再次凸显了中国政府“保增长”的宏观调控意图，也是继近期增加商业银行信贷规模、实施新的外汇管理条例和两次下调“双率”之后的又一次重大调控举措。

今年以来，受国际金融动荡、全球经济减速影响，中国经济增长放缓趋势明显，中国国家统计局最新数字显示，今年前三季度中国经济增长率为9．9％，这一增速比上年同期回落了2．3个百分点。

通过提高劳动密集型产品的出口退税率，将有助于增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展，从而促进城乡劳动力就业。此外，通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。

8. 10月22日，财政部宣布，从11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1% ，对个人销售或购买住房暂免征印花税，对个人销售住房暂免征土地增值税。金融机构对居民首次购买普通自住房和改善性普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20% 。同时下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

简评：明显的鼓励买房提振房市的措施，对于政府拯救房地产市场一直以来观点不一，包括美国收购“两房”很多人认为这是对房地产商的保护。房价虚高，产生泡沫是众所周知的，以北京为例，首都房价确实该长，但是明显不能一直扶摇直上。0.7倍的基准利率经过测算便知会出现“存贷倒挂”现象，当然这或许这是形式上的口号，用以提振大众信心是主要目的。鼓励购房的这些措施的出台让人也不得不产生悬念：这不会造成中国的“次贷危机”吧？房价不降，不改变“土地”财政等根基性的顽疾，成效显著的背后或许是一些人谋得了灰色收入和搭了政府便车，占了政策的便宜。

9. 10月29日，央行宣布，从10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存贷款基准利率分别下调0.27个百分点。

简评：一个月内两次降息，足以见到政府在这次经济危机中审慎的宏观经济政策，防止调控过火，和刚灭了火又去救水的现象。不过这样添油战术的效果往往不会特别明显。

10. 11月4日，央行表示，对商业银行信贷规模不再加以硬约束。

简评：有人说危机危机，既是危险又是机遇。金融危机对中国金融体制改革来说也是机遇。目前中国金融资产、企业、操作过于国有化，防范风险的能力和市场竞争力提高到了小巷当中，适当放手金融商业市场的管束也是金融市场完善的措施，当然也有人认为正是中国金融的相对封闭保护了金融领域（比如97年亚洲金融危机）,但是金融资本全球一体化加快，中国参与国际金融的程度要求了我们金融市场的改革迫在眉睫。

11. 11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。

简评：这是财政政策的一个大手笔，基本投资4万亿，拉动地方和各方投资十几万亿，可能让西方国家看得瞠目结舌，也有一些国家赞叹中国集中力量办大事的力度，但是我们自己应该头脑清醒。投资促进经济不错，应该注意的是一要严防腐败，二是要防止政策失误，投资偏离方向。这些投资主要是基础工程和民生方面，直接促进消费的并不多，主要集中在增加农民收入，看好农村市场，扩大内需目标指向农村也成为这次“土改”题中之义，没有实际增收何来消费？李昌平教授曾经说过“有人测算最近十几年以来农民实际收入增加不超过9%（扣除通胀因素）” 因此，这次大手笔改善民生轮也该轮到农村了。

12.推进增值税转型。国务院常务会议批准了财政部、国家税务总局提交的增值税转型改革方案，决定自2009年1月1日起，在全国范围内实施增值税转型改革。

简评：增值税制的一大优点是能够避免生产专业化过程中的重复征税问题。小规模纳税人征收率水平的大幅下调，将减轻中小企业税收负担，为中小企业提供一个更加有利的发展环境。面对中小企业目前的关闭困境，不管是像有些人说的那样6.7万家还是像一些领导辟谣说的那样，出口困难和劳动力密集型企业生存都遇到了麻烦。一些人提出的借这次危机正好促进制造业转型，但是大量劳动力就业问题不得不在我们的考虑之列。吴敬琏先生也提出了中国制造业转型的障碍 。此外，财政部和国家税务总局还将通过调高增值税、营业税起征点等政策在税收上进一步鼓励中小企业的发展。当然实施消费型增值税也会造成财政收入的减少，据统计会大约减少税收2000亿元，有人质疑这会不会给4万亿的支出造成后力不足，时机选择不对。

13. 11月5日，发改委表示，明年我国将较大幅度提高粮食最低收购价格和良种、农机具和农资补贴，较大幅度提高支持农业生产和农村发展的投入。

简评：从十七届三中全会一路过来，可以看到中央支农决心，记得******总理到人民大学看望学生的时候说：“不了解三农问题的中国领导者不是称职的”

中国农村发展严重滞后，城乡二元结构在多方面阻碍了社会发展，真正到了不改不行了。

14.11月10日，******部署落实中央政策措施的七项工作。

? 1、加大投资力度和优化投资结构

? 2、着力扩大消费需求特别是居民消费需求

? 3、促进房地产市场平稳健康发展

? 4、努力保持出口稳定增长

? 5、着力提高企业素质和市场竞争力

? 6、认真做好金融财政工作

? 7、推进关键环节和重点领域改革

15.11月12日，国务院常务会议研究决定四项实施措施：

措施1 核准审批固定资产投资项目 ，措施2 提高3770项产品出口退税率

措施3 确定灾区重建基金具体方案 ，措施4 加强支持林业生态恢复重建 。

16.11月19日工业和信息化部：出台十项措施，应对工业增速下行压力。

财政部：自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，将为企业和社会减轻负担约190亿元，财政安排中小企业专项资金共51.1亿元。人力资源与社会保障部：从2009年1月1日起，调整企业退休人员基本养老金，调整的水平按照当地08年企业退休人员人均基本养老金的10%左右确定。国土资源部：从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。

17.11月26日，中国人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率：从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。

简评：之所以综合这几项措施一起，是因为或许一些并不简单是为了应对这次经济危机所采取的，但是或多或少都会对经济复苏和发展产生影响。同时通过这些政策可以发现应对这次经济危机货币政策应用的较97年金融危机要多，财政、货币政策形成组合拳，更为自如。尤其是中小企业问题、农村发展问题等都是基于长期发展目标的，而不是简单的经济危机问题。

目前来看，经济危机还没有接近尾声，正如成思危所言：“中国无力英雄救美”，他预测本次金融危机2至3年内就会过去，从2011年开始将迎来世界经济的复苏。 至于中国的这些宏观经济政策效果如何，有些已见成效，走出经济危机还要各方努力。

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